ЗАКОН ОБ ОСНОВНОЙ ШКОЛЕ И ГИМНАЗИИ
Põhikooli- ja gümnaasiumiseadus

Принят 09.06.2010 г.
RT I 2010, 41, 240
вступил в силу 01.09.2010

Оглавление

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера регулирования закона

(1) Настоящим законом устанавливаются основы организации обучения в основной школе и гимназии (в дальнейшем – школа) , права и обязанности учащегося, а также его родителя или опекуна (в дальнейшем - родитель) , права и обязанности работников школы, основы содержания и финансирования школы и основы государственного надзора за осуществляемыми в школе учебной и воспитательной деятельностью.

(2) Настоящий закон регулирует деятельность школ, действующих в качестве учреждений подведомственных официальным учреждениям волости или города (в дальнейшем – муниципальная школа) , и школ, действующих в качестве учреждений, подведомственных Министерству образования и науки (в дальнейшем – государственная школа) . Держателем муниципальной школы являются волость или город. Держателем государственной школы является государство. К действующим в качестве учреждения частноправового лица школам (в дальнейшем – частная школа) настоящий закон применяется постольку, поскольку Законом о частной школе не устанавливается иное

(3) К предусмотренному настоящим законом административному производству применяются положении я Закона об административном производстве с учетом особенностей настоящего закона.

Статья 2. Основная школа и гимназия и формы их деятельности

(1) Основная школа – это общеобразовательная школа, создающая возможности для при обретения основного образования и выполнения обязанности обучения. В основной школе для усвоения программы обучения отводится девять лет (в дальнейшем – номинальное время обучения) . Основная школа имеет следующие ступени

1) I школьная ступень – 1–3 классы;

2) II школьная ступень – 4–6 классы;

3) III школьная ступень – 7–9 классы.

(2) Гимназия – это следующая за основной школой общеобразовательная школа, которая создает возможности для приобретения общего среднего образования. Номинальное время обучения в гимназии – три года.

(3) Формы деятельности основной школы и гимназии следующие:

1) основная школа;

2) детское дошкольное учреждение (в дальнейшем –детское учреждение) и основная школа, которые действуют как одно учреждение и к которым в случае школы для учащихся с особыми образовательными потребностями может быть присоединена и гимназия (в дальнейшем – общеобразовательная школа и детское учреждение) ;

3) основная школа, в которой обучение ведется в объеме I или I и II школьной ступени, причем на II школьной ступени обучение не должно вестись в объеме всех классов II школьной ступени;

3_1) прогимназия, где обучение ведется в объеме III школьной ступени;

[RT I, 11.07.2013, 1 - с 01.09.2013]

4) гимназия;

5) [признан недействительным - RT I, 11.07.2013, 1 - с 01.09.2013]

6) гимназия, в которой могут быть классы основной школы и в которой ведется только заочное обучение;

[RT I, 11.07.2013, 1 - с 01.09.2013]

7) [признан недействительным - RT I, 11.07.2013, 1 - с 01.09.2013]

8) гимназия и профессиональное учебное заведение, действующие в качестве одного учреждения.

(4) Для лучшей организации обучения учащихся с особыми образовательными потребностями можно учреждать и содержать школу, предназначенную для учащихся с особыми образовательными потребностями. Государство обеспечивает учреждение и содержание школ для учащихся с расстройствами зрения и слуха, учащихся с расстройствами опорно-двигательного аппарата, у которых помимо расстройства опорно-двигательного аппарата имеется дополнительная образовательная потребность, для учащихся с с отклонениями в чувствовании и поведении, учащихся, находящихся на обучении дееспособности и патронажном обучении, а также учащихся, требующими особых условий воспитания.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(5) В случае действующих в качестве единого учреждения общеобразовательной школы и детского учреждения к части, образующей детское учреждение, применяется Закон о детском дошкольном учреждении, а к части, образующей общеобразовательную школу, - настоящий закон. Директор действующих в качестве единого учреждения общеобразовательной школы и детского учреждения обладает компетенцией, вытекающей из настоящего закона и Закона о детском дошкольном учреждении.

(6) В школе может быть организовано образование по интересам в значении Закона о школе по интересам и свободное образование в значении Закона об обучении взрослых. На организацию образования по интересам в школе, распространяются положения об организации обучения, правах и обязанностях учащихся и финансировании обучения Закона о школе по интересам, а на организацию свободного образования – положения о свободном образовании Закона об обучении взрослых. При организации образования по интересам директор школы, педагогический совет и попечительский совет обладают, в том числе, и компетенцией, вытекающей из Закона о школе по интересам.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(7) В отношении принципов функционирования в качестве единого учреждения гимназии и профессионального учебного заведения применяется статья 51 Закона о профессиональном учебном заведении.

[RT I, 02.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

Статья 3. Базовые ценности общеобразовательной школы

(1) В общеобразовательной школе поддерживается духовное, физическое, нравственное, социальное и эмоциональное развитие учащегося. Создаются условия для сбалансированного развития способностей и самореализации учащегося, формированию у него научного мировоззрения.

(2) Значение придается ценностям, вытекающим из Конституции Эстонской Республики, Всеобщей декларации прав человека ООН, Конвенции о правах ребенка и этических принципов, названных в основополагающих документах Европейского Союза.

(3) Социализация нового поколения базируется на традициях эстонской культуры, восприятии общеевропейских ценностей, основных достижения мировой культуры и науки. Получившие общее образование люди в состоянии интегрироваться с обществом и содействуют непрерывному социальному, культурному, экономическому и экологическому развитию Эстонии.

Статья 4. Задача основного образования

(1) Основная школа имеет свой задачей как образование, так и воспитание. Основная школа содействует тому, чтобы учащийся вырос творческой многогранной личностью, которая в состоянии полноценно самореализовываться в различных ролях: в семье, на работе и общественной жизни, выбрать образовательный путь в соответствии со своими интересами и способностями.

(2) Задача основной школы – создать для учащегося соответствующую его возрасту, безопасную, оказывающую положительное влияние и развивающую среду обучения, которая поддерживает в нем интерес к учебе, развитие учебных навыков, саморефлексии и способность критически мыслить, развитие знаний и волевых качеств, творческого самовыражения, формирование социальной и культурной идентичности.

Статья 5. Задача гимназии

(1) Гимназия имеет основной задачей как образование, так и воспитание. Задача гимназии - подготовка молодежи к деятельности в качестве творческой, многогранной, социально зрелой, заслуживающей доверия, сознающей свои цели и умеющей их достигать личности в разных сферах жизни: в качестве партнера в личной жизни, в качестве носителя культуры и развивающей ее личности, в различных профессиях и ролях на рынке труда, в качестве гражданина, несущего ответственность за функционирование общества и сохранение природной среды.

(2) Главным в обучении и воспитании в гимназии является стремление, чтобы учащиеся нашли себе сферу деятельности, соответствующую их интересам и способностям, с которой можно связать дальнейшее образование. Задача гимназии – создать условия, чтобы учащиеся овладели знаниями, навыками и ценностными установками, которые позволяют беспрепятственно продолжить учебу в высшей школе или профессиональном учебном заведении.

[RT I, 02.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

Статья 6. Принципы организации обучения

При организации обучения государство, держатели школ и школы исходят из следующих принципов:

1) качественное общее образование в равной мере доступно всем лицам, независимо от их социального и материального фона, национальности, пола, места жительства или особых образовательных потребностей;

2) при перемещении учащихся с одной школьной ступени, от одной формы обучения или от одного уровня образования к другому нет препятствий, вытекающих из государственных программ обучения;

3) школа исходит в организации своей деятельности из выраженных в государственных программах обучения ожиданий общества, потребностей и интересов учащихся, учитывая по возможности предложения учащихся и родителей, а также особенности региона;

4) потребности и интересы учащихся учитываются при формировании программы обучения в данной школе и путем применения индивидуальных программ обучения.

Статья 7. Доступность основного образования

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(1) При содержании школы держатель обеспечивает наличие необходимых для выполнения государственной программы обучения квалифицированных учителей, безопасность, охрану здоровья и отвечающее требованиям программы обучения среду обучения, а также возможности, содействующие развитию учащегося.

(2) Выполнение обязанности получения образования и возможность получения основного образования, соответствующего программе обучения в основной школе, детьми, на которых по возрасту распространяется обязанность получения образования, на административной территории волости или района обеспечивают волость или город.

(3) По меньшей мере у 80% учащихся, для которых основной школой является школа по месту жительства, не должны тратить на дорогу в школу более 60 минут.

(4) По ходатайству родителя волость или город обязаны обеспечить возможности получения основного образования в школе по месту жительства ребенку, не достигшего возраста, с которого на него распространяется обязанность получения образования, если консультативная комиссия или детское учреждение, которое посещает ребенок, оценили готовность ребенка к школе, в том числе социальную зрелость, и рекомендовали его для поступления в школу, а родитель известил волостную или городскую управу о желании отдать ребенка в школу в текущем году до 1 мая. Если родитель известил волостную или городскую управу о желании отдать ребенка в школу в текущем году после 1 мая, школа по месту жительства может принять этого ребенка в ученики при наличии свободного учебного места в школе.

(5) Волость или город должны обеспечить возможность нестационарного приобретения основного образования лицу с 17 лет и старше, которое не получило основного образования и чье место жительство находится в данной волости или городе.

(6) По ходатайству родителя волость или город должны обеспечить возможности получения основного образования в школе по месту жительства ребенку представителя аккредитованной в Эстонской Республике иностранной или международной организации, который живет в данной волости или городе.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

Статья 7_1. Доступность общего среднего образования

(1) При содержании гимназии держатель школы обеспечивает наличие необходимых для выполнения государственной гимназической программы облучения квалифицированных учителей, безопасность, охрану здоровья и соответствующей требованиям среды обучения, возможностей для поддержки развития учащегося и способность школы предложить помимо обязательных предметов также предметы по выбору в соответствии с требованиями, установленными государственной гимназической программой обучения.

(2) Получение качественного и с широким выбором общего среднего образования, соответствующего государственной гимназической программе обучения, обеспечивают государство и местное самоуправление, которые содержат в каждом уезде необходимое исходя из числа учащихся количество гимназий. Государство обязуется содержать в каждом уезде минимально по одной гимназии.

(3) Министр образования и науки может административным договором передать содержание гимназии волости или городу, либо частноправовому лицу в соответствии с Законом об административном сотрудничестве. Надзор за выполнением административного договора осуществляет Министерство образования и науки.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

Статья 8. Определение места жительства лица

В настоящем законе в качестве места жительства лица рассматривается адрес его занесенного в   Регистр народонаселения Эстонии места жительства. Если адрес места жительства лица не внесен с достаточной точностью в регистр, лицо само определяет свой адрес в недостающей части, извещая об этом волостную или городскую управу по месту жительства. Местом жительства лица, находящегося в замещающем доме, школьном интернате или молодежном интернате считается адрес соответствующего замещающего дома, школьного или молодежного интерната.

Глава 2 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ШКОЛЬНОЙ ОБЯЗАННОСТИ

Статья 9. Школьная обязанность

(1) Школьная обязанность – это обязанность участвовать в обучении, предусмотренном в программе дневной школы или программе индивидуального обучения, выполнять учебные задания и овладевать знаниями и навыками в соответствии со своими способностями. Школьная обязанность не считается выполненной, если подлежащее школьной обязанности лицо не занесено в список ни одной из школ или не участвует в учебе без уважительной причины.

(2) Подлежащее школьной обязанности лицо - это лицо (в том числе лицо, обладающее иностранным гражданством или лицо с неопределенным гражданством, за исключением ребенка представителя аккредитованной в Эстонии иностранной или международной организации, место жительства которого в Эстонии) , которое достигло до 1 октября текущего года семилетнего возраста. Лицо подлежит школьной обязанности до получения основного образования или достижения 17-летнего возраста.

(3) Подлежащее школьной обязанности лицо, которое по состоянию здоровья ко времени вступления в возраст выполнения школьной обязанности не достигло необходимой для того, чтобы приступить к обучению, зрелости, может по рекомендации консультационной комиссии приступить к выполнению школьной обязанности учебным годом позже. Ходатайство с просьбой отложить выполнение школьной обязанности родитель представляется консультационной комиссии. Порядок и условия откладывания выполнения школьной обязанности устанавливает министр социальных дел.

Статья 10. Обязанность волости или города по созданию возможностей для выполнения школьной обязанности

(1) Волость или город обеспечивают подлежащему школьной обязанности лицу, место жительства которого находится на административной территории данной волости или города, возможность получения основного образования. Для обеспечения возможности каждому подлежащему школьной обязанности лицу, а также лицам, указанным в частях 6 и 7 статьи 7 настоящего закона, получения основного образования волостная или городская управа устанавливают порядок и условия назначения муниципальной школы по месту жительства (в дальнейшем – школа по месту жительства) . Волостная или городская управа при назначении школы по месту жительства учитывают в качестве существенных обстоятельств, в первую очередь, близость места жительства учащегося к школе, а также обучение в этой же школе других детей из той же семьи, а по возможности учитывает желания родителей.

(2) Учет лиц, подлежащих школьной обязанности, организуют волостная или городская управа. Для ведения учета выполнения школьной обязанности не реже раза в год, не позднее 10 сентября, сопоставляются данные Регистра народонаселения Эстонии о подлежащих школьной обязанности лицах, место жительства которых находится на административной территории этой волости или города, с данными Инфосистемы образования Эстонии (в дальнейшем - инфосистема образования) .

(3) Муниципальная школа других волости или города может быть назначена учащемуся школой по месту жительства с согласия волостной или городской управы – держателей школы.

Статья 11. Обязанности родителя по выполнению школьной обязанности

(1) Родитель обязан создавать условия и способствовать выполнению школьной обязанности, в том числе:

1) создавать подлежащему школьной обязанности учащемуся дома способствующие учебе условия и предпосылки для участия в обучении;

2) предоставлять школе свои контактные данные и извещать об их изменении;

3) знакомиться с регулирующими жизнь школы актами;

4) сотрудничать со школой на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим законом и изданными на основании него правовыми актами;

5) принимать меры, которые ему предлагают школа или волостная или городская управа по месту жительства;

6) обращаться по предложению школы в консультационную комиссию;

7) ходатайствовать при необходимости о принятии школой и волостной или городской управой по месту жительства учащегося мер по обеспечению выполнения школьной обязанности, предусмотренных правовыми актами.

(2) Если родитель не выполняет указанные в части1 настоящей статьи обязанности, волостная или городская управа обязаны принять необходимые меры для защиты прав ребенка.

Статья 12. Применяемые школой меры по обеспечению выполнения школьной обязанности

(1) Для обеспечения выполнения школьной обязанности школа применяет в отношении учащегося, отсутствующего во время обучения без уважительной причины, исходя из причины отсутствия одну или несколько установленных частью 3 статьи 58 настоящего закона мер.

(2) Если принятые школой меры не оказывают влияния или их невозможно применить по причине, что школа не может установить контакт с родителем, школа обращается для применения следующих мер в волостную или городскую управу.

Статья 13. Меры по выполнению школьной обязанности, применяемые волостью или городом

Для обеспечения выполнения школьной обязанности волость или город по месту жительства подлежащего школьной обязанности лица поддерживает по мере возможности подлежащее школьной обязанности лицо, родителя и школу, создавая в пределах своей компетенции условия для выполнения школьной обязанности, в том числе:

1) организует работу с лицами, подлежащими школьной обязанности, занимается выявлением причин невыполнения школьной обязанности и принятием мер к не выполняющему школьную обязанность лиц, определяя должность или структурную единицу, в чьи обязанности это входит;

2) по возможности организует обучение родителей, чьи дети не выполняют школьную обязанность, чтобы поддержать их в создании условий для выполнения школьной обязанности;

3) представляет согласно Закону о мерах воздействия на несовершеннолетнего ходатайства об обсуждении дела о правонарушении, совершенном несовершеннолетним, комиссии по делам несовершеннолетних.

Статья 14. Ответственность родителя за невыполнение школьной обязанности

(1) Родитель наказывается денежным штрафом в размере до 200 штрафных единиц, если его подлежащий школьной обязанности ребенок не занесен в список ни одной из школ или в течение одной учебной четверти отсутствовал более чем на 20% уроков.

(2) Родителя не наказывают, если он ходатайствовал о принятии школой или волостной или городской управой по месту жительства учащегося мер по обеспечению выполнения школьной обязанности, согласился с предложенными и профинансированными школой или волостной либо городской управой мерами, а также активно участвовал в принятии этих мер, если соответствующие меры предполагают ходатайство, согласие или активное участие родителя.

(3) Назначенный родителю штраф может быть заменен с согласия родителя на общественно-полезные работы, обучение воспитуемого или совместную с ребенком деятельность. Родитель привлекается к общественно-полезным работам на срок от 10 до 50 часов в свободное от работы и учебы время. Охрану труда и здоровья привлеченного к общественно-полезным работам родителя регулируют правовые акты. Если родитель уклоняется от общественно-полезных работ, наложенный на него штраф обращается к исполнению.

(4) К указанным в части 1 настоящей статьи проступкам применяются положения Общей части Кодекса о наказаниях и Деликтово-процессуального кодекса, а внесудебным производителем по делу о проступке выступает волостная или городская управа по месту жительства учащегося.

Глава 3 ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ В ШКОЛЕ

Раздел 1 Программа обучения

Статья 15. Государственная программа обучения

(1) В государственной программе обучения в основной школе, в упрощенной государственной программе обучения в основной школе и государственной программе обучения в гимназии излагаются цели обучения, ожидаемые результаты обучения, условия и порядок оценки, а также требования к среде обучения, организации учебы и воспитания, к окончанию школы и школьной программе обучения.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(2) Стандарт основного образования устанавливается государственной программой обучения в основной школе, а в упрощенном виде – для учащихся, находящихся на обучении дееспособности и патронажном обучении – в упрощенной государственной программе обучения в основной школе. Стандарт общего среднего образования устанавливается государственной программой обучения в гимназии. Государственная программа обучения в основной школе, упрощенная государственная программа обучения в основной школе и государственная программа обучения в гимназии (в дальнейшем в совокупности – государственные программы обучения) устанавливаются правительством Эстонской Республики.

(3) В государственной программе обучения в основной школе и государственной программе обучения в гимназии излагаются по областям дисциплин предметные программы как минимум по следующим обязательным учебным дисциплинам:

1) язык и литература: эстонский язык (в школе с эстонским языком обучения) , русский язык (в школе с русским языком обучения) и литература;

2) иностранные языки: Эстонский язык в качестве второго языка, в качестве иностранного языка А английский язык, немецкий язык, французский язык, русский язык;

3) математика: в основной школе – математика, в гимназии – математика в узком смысле и математика в широком смысле;

4) естественные предметы: биология, география, физика, химия, а в программе обучения в основной школе – еще и природоведение;

5) социальные предметы: человековедение, история, обществоведение;

6) предметы по искусству: музыка, изобразительное искусство;

7) в государственной программе обучения в основной школе: трудовое обучение, рукоделие и домоводство, технологическое обучение;

8) физическое воспитание: физкультура.

(4) Кроме того государственная программа обучения в основной школе и государственная программа обучения в гимназии содержат религиоведение и карьероведение, а государственная программа обучения в гимназии – также программы обучения обороноведению, экономике и предпринимательству. В государственной программе обучения в основной школе и государственной программе обучения в гимназии могут устанавливаться программы обучения и по другим предметам по выбору.

(5) Для использования переплетающегося обучения предмету и языку, проведения профессионального обучения и учета региональных особенностей или особенностей школы с согласия попечительского совета и на условиях и в порядке, предусмотренных государственной программой обучения, можно менять перечень установленных настоящей статьей учебных дисциплин. Исходя из заочного обучения или особых образовательных потребностей учащегося на установленных государственной программой обучения условиях номинальное время обучения и учебная нагрузка отличаться от установленного настоящим законом.

[RT I, 02.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

Статья 16. Обучение по программе обучения Международной организации бакалавриата или программе обучения, разработанной на основе Конвенции об уставе европейской школы

(1) Учебно-воспитательная деятельность в школе может происходить на основе программы обучения Международной организации бакалавриата (International Baccalaureate Organization) и программе обучения, разработанной на основе Конвенции об уставе европейских школ (в дальнейшем вместе – международная программа обучения) .

(2) На основе программы обучения Международной организации бакалавриата может обучать школа, получившая признание Международной организации бакалавриата для применения этой программы обучения. По программе обучения, выработанной на основе Конвенции об уставе Европейских школ, может обучать школа, которая выполнила требования Конвенции об уставе Европейских школ, необходимые для обучения по этой программе.

(3) В муниципальной или государственной школе обучение может вестись на основе международной программы обучения в случае, если в школе обучают на той же ступени основной школы также на основании государственного программе обучения в основной школе, а в гимназии – на основании государственной программы обучения в гимназии. Реализацию международной программы обучения финансирует держатель школы. Держатель школы и министр образования и науки заключают для дополнительного финансирования обучения из государственного бюджета административный договор, в котором указываются основы дополнительного финансирования, количество ученических мест и основы приема учащихся.

(4) При обучение на основе международной программы обучения ни школа, ни держатель школы не должны исходить из настоящего закона, если в международной программе обучения регулируется иное либо регулирование по международной программе обучения относится к компетенции школы и школа установила отличную от настоящего закона регуляцию.

(5) Над обучением по международной программе обучения не осуществляется государственный надзор по тем вопросам, по которым школа или держатель школы согласно части 4 настоящей статьи не исходят из настоящего закона.

Статья 17. Школьная программа обучения

(1) На основании государственных программ обучения школа составляет свою программу обучения (в дальнейшем – школьная программа обучения) , которая является основополагающим документом занятий в школе и в которой, в первую очередь, приводятся вытекающий из особенностей школы выбор в рамках государственных программ обучения.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(2) Школьную программу обучения устанавливает директор школы. Школьная программа обучения и изменения в ней до установления представляются для выражения мнения попечительскому совету, ученическому представительству и педагогическому совету школы.

(3) Сведения о школьной программе обучения заносятся в подрегистр программ облучения и разрешений на обучение инфосистемы образования.

(4) В случае с учащимся или учащимся с ограниченной дееспособностью по соглашению между родителем и директором или уполномоченным директором учителем школа может учитывать обучение или деятельность вне школьной программы обучения, в том числе учебу в части, преподаваемой в какой-либо иной общеобразовательной школе, при условии, что это позволяет учащемуся достичь результатов обучения, определенных школьной или индивидуальной программой обучения.

Статья 18. Индивидуальная программа обучения

(1) Школа имеет право, обучая учащегося, вносить изменения или приспосабливать время обучения, содержание обучения, учебный процесс и среду обучения. Если изменениям и приспосабливанию сопутствуют значительный рост или снижение недельной нагрузки или интенсивности обучения по сравнению со школьной программой обучения либо снижение или замена предусмотренных государственными программами обучения результатов обучения, то учащемуся следует составить на условиях, установленных государственными программами обучения индивидуальную программу обучения.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(2) Если индивидуальной программой обучения, составленной для учащегося с особыми образовательными потребностями, предусматривается снижение или замена результатов обучения, предусмотренных государственными программами обучения, либо освобождение от изучения обязательной учебной дисциплины, индивидуальная программа обучения может применяться по рекомендации консультационной комиссии.

(2_1) Всем учащимся, проходящим обучение дееспособности и патронажное обучение, составляется индивидуальная программа обучения.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(3) К составлению индивидуальной программы обучения привлекаются учащийся либо, в случае ограниченной дееспособности учащегося, родитель, а при необходимости учителя и опорные специалисты.

Статья 19. Среда обучения

(1) Среда обучения должна способствовать развитию учащегося.

(2) При организации обучения и воспитания в школе и вне школы школа исходит из требований к среде обучения, установленных государственными программами обучения и другими правовыми актами.

(3) [признана недействительной - RT I, 11.07.2013, 1 - с 01.09.2013]

Статья 20. Учебная литература

(1) Школа предоставляет возможность ученику, получающему основное образование, пользоваться бесплатно учебной литературой, необходимой, как минимум, для усвоения школьной программы обучения (например, учебниками, рабочими книгами, рабочими тетрадями и рабочими листами) , а учащемуся, получающему общее среднее образование, - по меньшей мере, необходимыми для усвоения школьной программы обучения учебниками.

(2) Министерство образования и науки обеспечивает доступность минимальной учебной литературы, необходимой для усвоения государственных программ обучения, по классам и учебным дисциплинам. В каждом классе школа свободна в выборе учебной литературы, необходимой для усвоения школьной программы обучения.

(3) Требования, предъявляемые к учебной литературе, минимальные требования к рецензированию и рецензентам учебной литературы, а также виды минимально обеспечиваемой государством учебной литературы по классам и учебным дисциплинам устанавливаются постановлением министра образования и науки.

(4) Издатель учебной литературы обеспечивает доступность соответствующей государственной программе обучения учебной литературы и в дигитальной форме на содержащемся Министерством образования и науки портале на условиях и в порядке, согласованных между Министерством образования и науки и издателем учебной литературы.

(5) Министр образования и науки может для содержания дигитального портала учебной литературы заключать административный договор с государственным целевым учреждением. Надзор за выполнением административного договора осуществляет Министерство образования и науки.

(6) Издатель учебной литературы заносит сведения о соответствующей установленным в постановлении министра образования и науки требованиям учебной литературе в подрегистр учебной литературы инфосистемы образования.

(7) Министр образования и науки имеет право погашать регистрацию в подрегистре учебной литературы инфосистемы образования, если:

1) издатель учебной литературы представил соответствующее обоснованное ходатайство;

2) учебная литература не соответствует государственным программам обучения или требованиям, установленным в постановлении министра образования и науки, или

3) издатель учебной литературы не сделал учебную литературу доступной в дигитальной форме.

(8) Если издатель учебной литературы представил ходатайство о погашении регистрации в подрегистре учебной литературы, но министр образования и науки считает, что ходатайство не обоснованно и зарегистрированная учебная литература соответствует государственным программам обучения, он может обоснованно отказать в погашении регистрации.

(9) Министр образования и науки извещает о намерении погасить регистрацию издателя учебной литературы. Издатель учебной литературы имеет право представить возражения против погашения регистрации в течение 30 дней со дня получения известия о намерении погасить регистрацию.

(10) Министерство образования и науки извещает после погашения регистрации об этом издателя учебной литературы письменно в воспроизводимой форме в течение пяти рабочих дней.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

Статья 21. Язык обучения

(1) Языком обучения в школе или классе считается язык, обучение на котором составляет не менее 60% минимальной допустимой государственными программами обучения учебной нагрузки. Если ни на одном из языков обучение не ведется в объеме 60%, школа считается двуязычной. При двуязычном обучении в качестве учебных рассматриваются два языка, на которых проводится большая часть обучения.

(2) Языком обучения в основной школе является эстонский язык. В основной школе или ее отдельных классах языком обучения может по предложению попечительского совета и на основе, если речь идет о муниципальной школе, решения волостного или городского собрания, а в государственной школе – на основе решения министра образования и науки быть любой язык.

(3) Языком обучения в гимназии является эстонский язык. В муниципальной гимназии или ее отдельных классах языком обучения может быть и иной язык. Разрешение на обучение на ином языке или двуязычное обучение дает правительство Эстонской Республики на основе ходатайства волостного или городского собрания. Такое предложение вносит, исходя из школьной программы развития, попечительский совет.

(4) В школе или классе, где языком обучения не является эстонский язык, обучение эстонскому языку с 1 класса обязательно. Школа обеспечивает в такой школе или классе организацию обучения эстонскому языку на уровне, который позволяет выпускникам основной школы продолжать учебу в учебном заведении с эстонским языком обучения.

(5) Для получающих основное образования учащихся, чьим родным языком язык обучения не является или которые в домашнем общении используют отличный от языка обучения язык, являющийся родным языком хотя бы одного из родителей, школа организует обучение языку и культуре, если такое желание выражают не менее десяти учащихся с одним родным языком или языком домашнего общения.

(6) Условия и порядок установленного частью 5 настоящей статьи обучения языку и культуре устанавливает правительство Эстонской Республики.

(7) Координацию создания возможностей для установленного частью 5 настоящей статьи обучения языку и культуре, в том числе снабжения необходимыми для обучения языку и культуре материалами, организует Министерство образования и науки.

[RT I, 02.07.2012, 1 – с 01.08.2012]

(8) Для организации снабжения необходимыми для обучения языку и культуре материалами министр образования и науки может заключать административный договор с государственным целевым учреждением. Надзор за выполнением административного договора осуществляет Министерство образования и науки.

[RT I, 02.07.2012, 1 – с 01.08.2012]

Статья 22. Стационарное и нестационарное обучение

(1) В школе может вестись стационарное или нестационарное обучение либо как стационарное, так и нестационарное обучение.

(2) Стационарное обучение – это обучение, нацеленное на лиц, подлежащих школьной обязанности или учащихся, для которых учебы является основной деятельностью, при котором направляемая школой деятельность имеет больший удельный вес, чем самостоятельная учеба.

(3) Нестационарное обучение – это обучение, нацеленное на взрослых учащихся, при котором наряду с уроками больший удельный вес, чем при стационарном обучении, имеет самостоятельная учеба. К числу уроков относится и время оказания различного рода услуг, способствующих развитию учащегося, например карьерное консультирование.

(4) В форме нестационарного обучения могут приобретать основное образование лица в возрасте 17 лет и старше. По рекомендации консультационной комиссии основное образование в нестационарной форме могут приобретать и лица, подлежащие школьной обязанности, у которых это вызвано их особыми образовательными потребностями или иными причинами, которые затрудняют приобретение ими основного образования при стационарном обучении.

(5) При нестационарном обучении школа обеспечивает учащемуся нагрузку не менее чем в 24 урока в течение каждой недели учебной четверти. С согласия учащегося нагрузку можно сокращать. Нагрузка учащегося устанавливается школьным расписанием или при необходимости индивидуальной программой обучения.

(6) В форм е нестационарного обучения можно изучать и отдельные учебные предметы. Нагрузка изучающего отдельные предметы учащегося определяется на каждый учебный год особо индивидуальной программой обучения.

(7) Учащиеся, обучающиеся в нестационарной форме, имеют право раз в три года брать отпуск от учебы сроком на один год.

(8) Основная школа, в которой проводится нестационарное обучение, обязана создать возможность лицам, вышедшим из возраста, подлежащего школьной обязанности, закончить школу экстерном на основе государственной программы обучения в основной школе. Гимназия, в которой проводится нестационарное обучение, обязана создать возможность окончить школу экстерном на основе государственной программы обучения в гимназии.

(9) Обучающийся в нестационарной форме работающий учащийся имеет право получить у работодателя учебный отпуск в порядке, установленном Законом об обучении взрослых. Работающий учащийся, обучающийся нестационарно, имеет право получать у работодателя отпуск в порядке, установленном Законом об обучении взрослых.

Статья 23. Обучение на дому по ходатайству родителя

(1) Приобретающего основное образование учащегося можно по ходатайству родителя обучать на дому. Часть обучения, проходящую вне школы, при ходатайстве родителя об обучении на дому организует и финансирует родитель.

(2) Условия и порядок обучения на дому устанавливаются министром образования и науки.

Статья 24. Учебный год

(1) Учебный год длится с 1 сентября до 31 августа следующего года.

(2) Учебный год состоит из учебных четвертей и каникул.

(3) В учебных четвертях в общей сложности не менее 175 учебных дней. В выпускном классе в учебных четвертях не менее 185 учебных дней. В день выпускного экзамена и по меньшей мере два дня до этого уроки не проводятся. День выпускного экзамена и предшествующие ему два дня включаются в число учебных дней.

(4) Учебный день – это календарный день, когда учащийся обязан в соответствии с расписанием или на основе индивидуальной программы обучения участвовать в занятиях. В одной неделе может быть до пяти учебных дней.

(5) Урок – это предусмотренный расписанием на день или в индивидуальной программе обучения учащегося интервал времени, предусмотренный для обучения под руководством. Обучение под руководством – это занятие, проводимое определенным школой способом, например, лекция, индивидуальный урок, консультация, э-обучение и учебная экскурсия, направленные на овладение знаниям и навыками и проходящие в среде обучения, в котором участвуют как учащийся, так и учитель. Расчетная продолжительность урока – 45 минут. Урок перемежается переменой. Урок можно разделить на несколько частей, и до двух уроков можно проводить подряд, без перемены. Продолжительность перемены – не менее десяти минут после каждого урока.

(6) В основной школе можно в летние каникулы осуществлять деятельность, связанную с дополнительным обучением, учитывая, что получающему основное образование учащемуся гарантирован отпуск не менее десяти недель подряд от всех занятий, связанных с обучением и экзаменами.

(7) Каникулы устанавливает министр образования и науки. Держатель школы имеет право по предложению директора и с согласия попечительского совета устанавливать отличные от установленных министром образования и науки каникулы, с расчетом, что в школе в течение учебного года не менее четырех каникул суммарной продолжительностью не менее 12 недель, причем летние школьные каникулы длятся не менее 8 недель подряд.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

Статья 25. Учебная нагрузка и дневное расписание

(1) Недельная учебная нагрузка учащегося устанавливается школьной программой обучения.

(2) Максимальная разрешенная недельная учебная нагрузка в основной школе составляет в уроках:

1) 1-й класс 20;

2) 2-й класс 23;

3) 3-й и 4-й классы 25;

4) 5-й класс 28;

5) 6-й и 7-й классы 30;

6) 8-й и 9-й классы 32.

(3) Наименьшая допустимая учебная нагрузка в гимназии – 96 (при нестационарном обучении – 72) курса. Для всех учащихся единая обязательная учебная нагрузка в гимназии составляет 63 (у учащихся, изучающих эстонский язык в качестве второго – 67) курсов. Курс соответствует 35 урокам в рамках одной учебной дисциплины.

(4) При планировании и осуществлении обучения учитывается, что учебная нагрузка учащегося должна быть посильна и соответствовать возрасту, оставляя время для отдыха и занятий по интересам.

(5) Учитель планирует свою работу в сотрудничестве с другими учителями. Изучаемые в течение учебной четверти или курса основные темы, необходимые пособия, организация оценки и планируемые мероприятия доводятся до сведения учащихся основной школы в начале четверти, а гимназистов – в начале курса.

(6) Расписание на день в школе отражает порядок и временную продолжительность учебной деятельности, а также поддерживающей школьную программу обучения деятельности, например, в группах продленного дня, кружках и студиях. Расписание дня в школе устанавливает директор.

(7) [признана недействительной - RT I, 11.07.2013, 1 - с 01.09.2013]

Статья 26. Число учащихся в классе и учебной группе основной школы

(1) Максимальная норма заполнения класса в основной школе – 24 учащихся. Если обучение организовано по учебным группам, то и к учебным группам применяется максимальная норма заполнения класса.

(2) Держатель школы может установить максимальную норму заполнения класса меньшую указанной в части 1 настоящей статьи предельной нормы.

(3) Держатель школы может в виде исключения увеличить по ходатайству директора и с согласия попечительского совета число учащихся по сравнению с установленной частью 1 настоящей статьи предельной нормой на один учебный год в конкретном классе в случае, если соблюдены все требования охраны здоровья и безопасности. В классах и группах, указанных в части 1 статьи 51 настоящего закона, число учащихся не может быть увеличено сверх установленной настоящим законом предельной нормы.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(4) Если число учащихся двух или трех классов в основной школе равно 16 или меньше, из этих учащихся можно создать слитный класс.

Статья 27. Прием учащегося в школу

(1) Основная школа обязана принять в учащиеся всех выразивших такое желание подлежащих школьной обязанности лиц, для которых эта школа является школой по месту жительства. Родитель обладает правом свободного выбора школы для лица, подлежащего школьной обязанности, если в выбранной школе есть свободные ученические места.

(2) В школу для учащихся, требующих особых условий воспитания, лицо принимается исходя из соответствующего решения или постановления суда.

(3) Условием принятия в гимназию является наличие основного образования или соответствующего ему образования, приобретенного в иностранном государстве. Все имеют равное право конкурировать при поступлении в гимназию. При приеме в гимназию можно оценивать знания и навыки лица, но условия приема должны базироваться на объективных и предварительно преданных гласности критериях.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(4) Общие условия и порядок принятия учащегося в школу устанавливаются министром образования и науки.

(5) В пределах полномочий, предоставленных принятым на основании части 4 настоящей статьи постановлением министра образования и науки, держатель школы или по полномочию держателя школы директор школы устанавливают условия и порядок приема в школу, в том числе порядок оценки знаний и навыков при приеме в гимназию. Проект условий и порядка приема в школу разрабатывает директор школы и до его установления он представляется попечительскому совету для выражения им своего мнения.

(6) Решение о занесении лица в список учащихся выносит директор с учетом установленного настоящей статьей.

Статья 28. Отчисление учащегося из школы

(1) Учащийся отчисляется из школы, если:

1) учащийся или родитель учащегося с ограниченной дееспособностью представили школе соответствующее ходатайство;

2) учащийся приступил к приобретению образования в другой общеобразовательной школе или учебном заведении иностранного государства и к нему во время обучения в иностранном государстве не применяется часть 3 настоящей статьи;

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

3) в школе не проводятся занятия в классе, в котором учащийся должен был бы продолжать образование;

4) учащийся своим поведением создает в школе угрозу безопасности других или неоднократно нарушает правила внутреннего распорядка, за исключением учащегося, подлежащего школьной обязанности;

5) приобретая основное образование, учащийся отсутствует на уроках без уважительной причины и его невозможно из-за этого перевести в следующий класс, за исключением учащегося, подлежащего школьной обязанности;

6) учащийся в течение номинального срока не выполняет условия окончания гимназии и время его обучения не продлено в соответствии с индивидуальной программой обучения;

7) учащемуся в течение одного учебного года в гимназии выставлены по трем и более учебным дисциплинам за более чем половину курсов оценки «слабо» или «неудовлетворительно»;

8) учащийся, обучаясь в нестационарной форме, в течение пяти недель подряд не являлся на учебу, за исключением учащегося, подлежащего школьной обязанности;

9) учащийся приобретал образование в школе, которая организует обучения в тюрьме или школе, для учащихся, требующих особых условий воспитания, и был освобожден из тюрьмы либо истек срок его пребывания в школе для учащихся, требующих особых условий воспитания;

10) учащийся выполнил условия окончания основной школы или гимназии и ему выдано свидетельство об окончании школы;

11) в случае смерти учащегося.

(2) В гимназических правилах внутреннего распорядка могут быть установлены дополнительные основания для отчисления из гимназии.

(3) Учащийся, приобретающий основное образование, который временно приобретает образование того же уровня в учебном заведении иностранного государства, не исключается в течение номинального срока обучения из списка учащихся школы, если в отношении него применяется во время обучения в иностранном государстве по ходатайству родителя обучение на дому. Учащийся, приобретающий общее среднее образование, который временно приобретает образование того же уровня в учебном заведении иностранного государства, не исключается в течение номинального срока обучения из списка учащихся школы, если он во время обучения в иностранном государстве продолжает обучение экстерном.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(4) Порядок отчисления учащегося из школы устанавливается министром образования и науки.

(5) Решение об отчислении учащегося из школы принимает директор с учетом установленного настоящей статьей.

Статья 29. Оценка учащегося

(1) Цель оценки следующая:

1) способствовать развитию учащегося;

2) получить обратную связь об успеваемости учащегося;

3) поощрить и нацелить учащегося на целеустремленную учебу;

4) содействовать формированию самооценки учащегося, направлять и поддерживать учащегося при выборе дальнейшего образовательного пути;

5) направлять деятельность учителя по содействию учебе и индивидуальному развитию учащегося;

6) создать основу для перевода учащегося в следующий класс и вынесения решения об окончании школы.

(2) Знания, навыки и умения учащихся оцениваются по пятибалльной системе, где оценка «5» - «отлично», «4» - «хорошо», «3» - «удовлетворительно», «2» - «неудовлетворительно» и «1» - «слабо».

(3) На I и II школьной ступени основной школы можно при оценке учащегося использовать описательную словесную оценку, не имеющую цифрового эквивалента. Использование описательных словесный оценок устанавливается школьной программой обучения. При уходе учащегося из школы или не позднее окончания II школьной ступени нужно словесные оценки текущего учебного года, являющиеся основанием для перевода учащегося в следующий класс, преобразовать в соответствии со шкалой оценок, установленной частью 2 настоящей статьи.

(4) Общие условия и порядок оценки, использования отличной от установленной частью 2 настоящей статьи системы оценки, оповещения об оценке, оставления на дополнительные занятия, перевода в следующий класс и оставление в том же классе на второй год устанавливаются государственными программами обучения, а уточненные условия и порядок – в школьных программах обучения, за исключением оповещения об оценке, которое устанавливается правилами внутреннего распорядка школы.

Статья 30. Окончание основной школы

(1) Условия окончания основной школы устанавливаются в государственной программе обучения в основной школе и в упрощенной государственной программе обучения с учетом установленного настоящей статьей.

(2) Выпускные экзамены в основной школе – это экзамены с едиными для основной школы заданиями (в дальнейшем – единый выпускной экзамен в основной школе ) и экзамены в основной школе с утвержденными школой материалами (в дальнейшем - школьные экзамены в основной школе). Условия и порядок подготовки и проведение выпускных экзаменов в основной школе, а также составления, оценки и хранения экзаменационных работ устанавливаются министром образования и науки.

[RT I, 02.07.2012, 1 – с 01.08.2012]

(2_1) Подготовку и проведение единых выпускных экзаменов в основной школе, а также составление, оценку и хранение экзаменационных работ организует Министерство образования и науки.

[RT I, 02.07.2012, 1 – с 01.08.2012]

(2_2) Для подготовки единых выпускных экзаменов в основной школе, организации их проведения, а также организации составления, оценки и хранения экзаменационных работ министр образования и науки может заключать административный договор с государственным целевым учреждением. Надзор за выполнение административного договора осуществляется Министерство образования и науки.

[RT I, 02.07.2012, 1 – с 01.08.2012]

(3) Для окончания основной школы в соответствии с государственной программой обучения сдаются единые выпускные экзамены в основной школе или, в случаях, установленных государственной программой обучения, школьные экзамены в основной школе по следующим предметам:

1) эстонскому языку или в случае, установленном государственной программой обучения, по эстонскому языку как второму языку;

2) математике;

3) по выбранному учащимся предмету из учебных дисциплин, определенных частью 4 настоящей статьи.

(4) Учебные дисциплины, по которым проводятся единые выпускные экзамены в основной школе, формы и время проведения этих экзаменов устанавливаются министром образования и науки не позднее, чем к 25 мая учебного года, предшествующего выпускным экзаменам в основной школе.

(5) Учащемуся или экстерну, выполнившему требования к окончанию основной школы, школа по решению педагогического совета выдает свидетельство об окончании основной школы. Данные свидетельства об окончании основной школы заносятся в подрегистр подтверждающих образование документов инфосистемы образования.

(6) Статут и форму свидетельства об окончании основной школы устанавливает правительство Эстонской Республики.

Статья 31. Окончание гимназии

(1) Условия окончания гимназии устанавливаются в государственной программе обучения в гимназии с учетом установленного настоящей статьей.

(2) Выпускными экзаменами в гимназии являются государственные экзамены и гимназический школьный экзамен. Условия и порядок подготовки и проведения выпускных экзаменов в гимназии, а также составления, оценки и хранения экзаменационных работ устанавливаются министром образования и науки.

[RT I, 02.07.2012, 1 – с 01.08.2012]

(2_1) Подготовку и проведении е государственных экзаменов, составление, оценку и хранение экзаменационных работ организует Министерство образования и науки.

[RT I, 02.07.2012, 1 – с 01.08.2012]

(2_2) Для подготовки и организации проведения государственных экзаменов, составления, оценки и хранения экзаменационных работ министр образования и науки может заключить административный договор с государственным целевым учреждением. Надзор за выполнением административного договора осуществляет Министерство образования и науки.

[RT I, 02.07.2012, 1 – с 01.08.2012]

(3) При подготовке государственных экзаменов исходными являются обязательные для всех учащихся результаты обучения, определенные государственной программой обучения в гимназии.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(4) Форма и время государственных экзаменов устанавливаются министром образования и науки не позднее 25 мая учебного года, предшествующего году проведения гимназических выпускных экзаменов.

(5) Для окончания гимназии надо сдать государственные экзамены по эстонскому языку или, в случаях, установленных государственной программой обучения в гимназии, по эстонскому как второму языку, математике и иностранному языку. Государственный экзамен сдан, если достигнут результат хотя бы в один процент от максимального. Государственный экзамен сдан удовлетворительно, если достигнут результат хотя бы в 20 процентов от максимального.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(6) Для окончания гимназии надо сдать удовлетворительно:

1) гимназический школьный экзамен и

2) ученическое исследование или практическую работу, за исключением случая окончания школы экстерном.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(7) Государственный экзамен по иностранному языку для окончания гимназии можно на основании части 2 заменить на условиях и в порядке, установленном министром образования и науки международно признанным экзаменом по тому же языку.

(8) Условия и порядок подготовки и оценки ученического исследования и практической работы устанавливаются министром образования и науки.

(9) Доступ к результатам государственных экзаменов и электронному свидетельству экзаменующемуся становятся доступны в электронном виде. Данные свидетельств о государственных экзаменах заносятся в подрегистр подтверждающих образование документов инфосистемы образования.

(10) Выполнившему условия окончания гимназии учащемуся или экстерну выдается свидетельство об окончании гимназии. Данные свидетельства об окончании гимназии заносятся в подрегистр подтверждающих образование документов инфосистемы образования.

(11) Статут и форма свидетельства об окончании гимназии и свидетельства о государственных экзаменах утверждаются правительством Эстонской Республики.

(12) Получившее среднее образование лицо платит за регистрацию на повторную сдачу государственного экзамена по тому же учебному предмету государственную пошлину. Если организация проведения государственных экзаменов передана заключенным согласно части 2_2 настоящей статьи административным договором государственному целевому учреждению, государственная пошлина не взимается, но целевое учреждение вправе брать плату за регистрацию на повторную сдачу государственного экзамена, величина которой не превышает ставку государственной пошлины, взимаемой за это согласно Закона о государственной пошлине.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

Статья 32. База данных о выпускных экзаменах

(1) Для создания и администрирования заданий выпускных экзаменов, составления и обеспечения доступности выпускных экзаменационных работ, а также с целью обеспечения сдачи и стандартизованной оценки выпускных экзаменов правительство Эстонской Республики учреждает базу данных выпускных экзаменов, входящую в государственную информационную систему.

(2) Положение о базе данных выпускных экзаменов утверждается правительством Эстонской Республики.

(3) Ответственным обработчиком базы данных выпускных экзаменов является Министерство образования и науки.

Статья 33. Оспаривание результатов государственного экзамена и единого выпускного экзамена основной школы

(1) Возражение против результатов государственного экзамена и единого выпускного экзамена основной школы можно представлять Министерству образования и науки. Возражение следует представлять в течение пяти рабочих дней со дня, когда стали доступными свидетельство о государственных экзаменах или свидетельство об окончании школы. Для рассмотрения представленных возражений министром образования и науки создается апелляционная комиссия.

(2) Апелляционная комиссия в течение десяти дней с представления возражения выносит одно из следующих решений по экзаменационной работу, результат которой оспаривается:

1) оставить результат экзамена без изменения;

2) повысить результат экзамена;

3) снизить результат экзамена.

(3) Жалобу на результаты государственного экзамена и единого выпускного экзамена в основной школе можно представить административному суду на условиях и в порядке, предусмотренных Административно-процессуальным кодексом, при условии что предварительно было представлено возражение апелляционной комиссии, которая возражение вернула, не разрешила его в срок, оставила результат экзамена без изменения или приняла решение об изменении.

Статья 34. Внешняя оценка результатов учебы

(1) Цель внешней оценки результатов учебы – дать учащемуся, родителю, школе, держателю школы и государству возможность объективной и сопоставимой обратной связи о достижении установленных государственными учебными программами результатов учебы и результативности обучения в школе, а также дать государству информацию, необходимую для принятия решений в области образовательной политики.

(2) Внешняя оценка результатов учебы проводится через уровневые работы, единые выпускные экзамены в основной школе и государственные экзамены.

(3) Учебные дисциплины для уровневых работ, их формы и время, условия и порядок подготовки, составления, проведения и оценки уровневых работ, а также условия и порядок анализа результатов единых выпускных экзаменов в основной школе и государственных экзаменов устанавливаются министром образования и науки.

(3_1) Подготовку, составление, проведение и оценку уровневых работ, а также анализ результатов уровневых работ, единых выпускных экзаменов в основной школе и государственных экзаменов координирует Министерство образования и науки.

[RT I, 02.07.2012, 1 – с 01.08.2012]

(3_2) Для подготовки, составления, проведения и оценки уровневых работ, а также анализа результатов уровневых работ, единых выпускных экзаменов в основной школе и государственных экзаменов министр образования и науки может заключать административный договор с государственным целевым учреждением. Надзор за выполнением административного договора осущестувляет Министерство образования и науки.

[RT I, 02.07.2012, 1 – с 01.08.2012]

(4) Министр образования и науки ли указанное в части 3_2 настоящей статьи учреждение извещает школы о результатах внешней оценки.

[RT I, 02.07.2012, 1 – с 01.08.2012]

Раздел 2 Участие в учебной деятельности в школе

Статья 35. Участие в учебе и отсутствие во время организуемых в школе занятий

(1) Учащийся имеет право и обязанность выполнять учебные задания и участвовать в учебе, предусмотренной для него распорядком дня школы или индивидуальной программой обучения.

(2) Отсутствие на занятиях разрешено только по уважительным причинам. Можно ли считать уважительной причину отсутствия на занятиях, решает школа. Уважительными являются следующие причины отсутствия на занятиях:

1) заболевание учащегося или оказание ему услуг здравоохранения;

2) непроходимый путь в школу или иная неодолимая сила, в том числе погодные условия, установленные постановлением министра социальных дел на основании пункта 3 части 2 статьи 8 Закона о здоровье народа, при которых отсутствие на занятиях обоснованно;

3) важные семейные причины;

4) иные причины, признанные школой уважительными.

(3) Школа устанавливает в правилах внутреннего распорядка порядок извещения об отсутствии на занятиях.

(4) Школа обязана вести учет отсутствия на занятиях, подводить соответствующие итоги не реже раза в учебную четверть и извещать об этом родителя.

Статья 36. Извещение об отсутствии на занятиях учащегося, подлежащего обязательному школьному обучению

(1) Родитель извещает об отсутствии учащегося на занятиях и причинах отсутствия не позднее первого дня отсутствия на занятиях. Если родитель не известил школу об отсутствии учащегося, школа извещает родителя об этом не позднее следующего учебного дня. Не позднее чем через день после отпадения причин отсутствия родитель извещает школу о продолжительности отсутствия.

(2) Если у работника школы возникли обоснованные подозрения в представлении ложных данных об обоснованности отсутствия учащегося на занятиях, школа имеет право ходатайствовать о предоставлении родителем дополнительных разъяснений или обратиться к волостной или городской управе по месту жительства учащегося, которая примет меры по выявлению действительных причин отсутствия и обеспечению выполнения обязанности обучения.

(3) Если родитель не известил школу об отсутствии учащегося и школе не удается выявить причину отсутствия, школа извещает об этом не позднее дня, следующего за днем отсутствия, волостную или городскую управу по месту жительства учащегося. В таком случае волостная или городская управа обязана принять меры для выяснения причин отсутствия и обеспечения выполнения обязанности обучения.

(4) Сведения об учащееся, который в течение одной учебной четверти без уважительной причины отсутствовал более чем на 20% уроков, заносятся в подрегистр учащихся, студентов и врачей-резидентов информационной системы образования.

Раздел 3 Содействие в школе развитию учащегося

Статья 37. Содействие развитию учащегося

(1) Учителя следят за развитием учащегося и тем, как он справляется в школе со своими обязанностями, а при необходимости применяют обучения, соответствующее потребностям учащегося. Для развития способностей и дарований учащегося в школе надо выявить индивидуальные учебные потребности учащегося, выбрать подходящие методы обучения и при необходимости вести дифференцированное обучение. Школа обеспечивает учащемуся, у которого возникает временное отставание от ожидаемых результатов обучения, дополнительное педагогическое руководство вне времени уроков.

(2) Учащемуся обеспечивается в школе бесплатная услуга по меньшей мере спецпедагога (в том числе логопеда) , психолога и социального педагога (в дальнейшем - опорные специалисты) . Возможности оказания услуг опорных специалистов обеспечивает держатель школы, а организует директор. Директор может заказывать услугу опорного специалиста у Министерства образования и науки или указанного в части 2_2 настоящей статьи государственного целевого учреждения. Цены на услуги должны быть основаны на затратах, и их устанавливает указанным в части 2_1 настоящей статьи постановлением министр образования и науки.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(2_1) Описание услуги опорных специалистов, масштабы оказания этой услуги со стороны государства, условия и порядок ее оказания и цены на услуги устанавливаются постановлением министра образования и науки.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(2_2) Министр образования и науки может для выполнения задачи, указанной в части 2 настоящей статьи, заключать административный договор с государственным целевым учреждением. Надзор за выполнением административного договора осуществляет Министерство образования и науки.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(3) Для содействия развитию учащегося с ним не реже раза в учебный год проводится развивающее собеседование, по результатам которого участники собеседования договариваются о дальнейшей учебы и целях развития.

(4) В развивающем собеседовании участвуют учащийся, классный руководитель, а в случае учащегося с ограниченной дееспособностью – и родитель. Если школа не смогла установить контакт с родителей подлежащего школьной обязанности учащегося, чтобы договориться о времени развивающего собеседования, или родитель вторично не явился для участия в собеседовании в установленное время, школа извещает об этом волостную или городскую управу по месту жительства учащегося, которая при необходимости принимает меры по защите прав ребенка. При необходимости к этому привлекаются к этому родитель и дееспособного ребенка, если учащийся дал на это согласие, другие работники школы, опорные специалисты, а также представители волостной или городской управы по месту жительства учащегося.

(5) Условия и порядок проведение развивающего собеседования устанавливаются директором школы, представляя их до этого педагогическому и попечительском совету школы для выражения ими своего мнения.

Статья 38. Группа продленного дня

(1) Директор школы может с согласия держателя школы создавать в школе группы продленного дня для учащихся, приобретающих основное образование. Во время организуемой в группе продленного дня деятельности, выходящей за рамки программы обучения, учащимся предлагаются педагогический надзор, педагогическое руководство и направление в организации досуга, выполнении домашних заданий, занятиях по интересам и развитии интересов. По предложению попечительского совета школа в сотрудничестве с держателем школы обязана организовывать создание групп продленного дня.

(2) Организацию и распорядок работы группы продленного дня устанавливает директор школы, указывая время для выполнения домашних заданий, отдыха на свежем воздухе и занятий по интересам. При планировании и организации работы группы продленного дня исходят из предложений попечительского совета, требований безопасности и охраны здоровья учащихся, общих целей учебно-воспитательной деятельности в школе, возрастных и индивидуальных особенностей учащихся в группе продленного дня, их домашних условий, обоснованных пожеланий родителей и учащихся, а также транспортных возможностей.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(3) [признана недействительной - RT I, 11.07.2013, 1 - с 01.09.2013]

(4) Учащийся принимается в группу продленного дня и исключается из нее решением ди ректора и по ходатайству родителя или на основании решения комиссии по делам несовершеннолетних – в случаях, установленных Законом о средствах воздействия на несовершеннолетних.

Статья 39. Школьный интернат

(1) Школа может иметь интернат для учащихся, который предусматривается в качестве структурной единицы школы в положении о школе.

(2) В школьном интернате ведется вне программы обучения деятельность, которой обеспечиваются соответствующие потребностям и интересам, а также требованиям безопасности и охраны здоровья учащегося условия учебы, проживания и воспитания.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(3) Условия и порядок функционирования школьного интерната утверждаются министром образования и науки.

(4) Условия и порядок организации жизни учащегося в школьном интернате, приема в интернат и отчисления из интерната устанавливаются правилами внутреннего распорядка школьного интерната. Правила внутреннего распорядка школьного интерната утверждаются директором школы и до утверждения представляются педагогическому совету, попечительскому совету и ученическому представительству для выражения ими своего мнения. Министр образования и науки может устанавливать общие условия и порядок приема учащихся на указанные в части 7 настоящей статьи государственно субсидируемые места в школьном интернате.

(5) [признана недействительной - RT I, 11.07.2013, 1 - с 01.09.2013]

(6) По ходатайству держателя школы и по согласованию с уездным старейшиной по месту нахождения школы министр образования и науки определяет муниципальную или частную школу, в находящемся или создаваемой при которой интернате создаются государственно субсидируемые места для приобретающих основное образование детей из семей, испытывающих трудности с проживанием в значении Закона о социальном попечительстве (в дальнейшем - государственно субсидируемое место в школьном интернате) и количество государственно субсидируемых мест в школьных интернатах этих школ.

(7) Основанием для принятия учащегося на государственно субсидируемое место в школьном интернате является обоснованное ходатайство волостной или городской управы по месту жительства, согласие уездных старейшин по месту жительства учащегося и по месту нахождения школьного интерната, а также согласие ученика или в случае его ограниченной дееспособности – родителя ученика.

(8) В обоснованном ходатайстве волостной или городской управы отмечаются:

1) срок, в течение которого надо предоставить учащемуся возможность проживания в школьном интернате;

2) недостатки в уходе за учащимся и его воспитании, или иные обстоятельства, которые мешают выполнению учащимся школьной обязанности;

3) предпринятые в отношении учащегося и родителя другие меры социального попечительства с обоснованием, почему они не оказались достаточными или почему их использование невозможно;

4) виды и размер помощи, оказываемой учащемуся и родителю во время пребывания учащегося в школьном интернате.

(9) Учащемуся, принятому на государственно субсидируемое место в школьном интернате, предоставляется возможность обучение по меньшей мере до конца начавшейся учебной четверти в школе, структурным подразделением которой является этот интернат.

Статья 40. Деятельность по интересам в школе

(1) Занятия по интересам – это проводимая в школе или организованная школой содействующая усвоению программы обучения или иная деятельность вне программы обучения. В занятиях по интересам используются различные учебные формы и методы, в том числе кружки и студии.

(2) Учащийся имеет право использовать при деятельности вне программы обучения бесплатно сооружения, помещения, библиотеку, учебные, спортивные, технические и иные средства своей школы в порядке, установленном правилами внутреннего распорядка.

Статья 41. Библиотека школы

(1) Школа должна иметь библиотеку.

(2) Основная задача библиотеки – путем хранения и открытия доступа к печатным изданиям, аудиовизуальным и иным носителям информации содействовать обучению в соответствии со школьной программой обучения, развивать у учащихся навыки самостоятельной учебы и получения информации, а также интерес к чтению.

(3) Собрания библиотеки делятся по назначению на основное и собрание учебной литературы.

(4) Основы организации работы школьных библиотек устанавливает министр образования и науки.

(5) Народная библиотека может выполнять основную обязанность школьной библиотеки в части основного собрания, если народная библиотека находится в одном здании со школой или достаточно близко к зданию школы, чтобы это не затрудняло выполнение основной обязанности школьной библиотеки. В таком случае а школьной библиотеке должно быть хотя бы собрание учебной литературы.

Статья 42. Субсидия на покрытие расходов на школьный обед учащимся муниципальной школы

(1) Держатель школы организует питание учащихся в школе в соответствии с требованиями охраны здоровья, установленными Законом о здоровье народа.

(2) В государственном бюджете предусматриваются средства на покрытие расходов на школьный обед (в дальнейшем - субсидия на школьный обед) для учащихся, приобретающих в муниципальной и частной школе в стационарной форме основное образование. После того, как покрыты расходы на школьный обед для учащихся, приобретающий в стационарной форме основное образование в школах на территории волости или города, субсидию на школьный обед можно использовать на покрытие расходов на школьный обед других учащихся общеобразовательных школ.

(3) При выделении субсидии на школьный обед исходят из числа учащихся, приобретающих основное образование в стационарной форме в муниципальных и частных школах на территории волости или города, и расчетной стоимости школьного обеда на одного учащегося.

(4) Размер субсидии на школьный обед на одного учащегося и порядок распределения субсидии на школьный обед устанавливаются правительством Эстонской Республики.

(5) Условия и порядок использования субсидии на школьный обед устанавливает волостная или городская управа.

Статья 43. Оказание в школе услуги здравоохранения

(1) Учащимся, приобретающим в стационарной форме основное и общее среднее образование оказывается услуга школьного здравоохранения, к которой относится и деятельность медсестры. Содержание деятельности оказывающей услугу школьного здравоохранения медицинской сестры, а также требования ко времени, объему, доступности и месту осуществления этой деятельности устанавливает министр социальных дел.

(2) Держатель школы обеспечивает доступность услуги школьного здравоохранения и в целях обеспечения преемственности этой работы сотрудничает с оказывающим услугу школьного здравоохранения, обеспечивает наличие помещений и медицинского оборудования на основании требований части 2 статьи 25 Закона об организации услуги здравоохранения в школе и покрывает связанные с этим расходы, организует и финансирует транспорт в место оказания услуги здравоохранения в случае, если в этом возникает неотложная необходимость и у родителя учащегося в этой ситуации нет возможности организовать транспортировку.

Статья 44. Обеспечение в школе психической и физической безопасности

(1) Школа обеспечивает во время пребывания учащегося в школе его психическую и физическую безопасность, а также охрану здоровья.

(2) Порядок профилактики ситуаций, угрожающих психической и физической безопасности учащихся и работников школы, реагирования на них, извещения о случаях, разрешения возникших ситуаций и принятия установленных в части 7 настоящей статьи мер устанавливается правилами внутреннего распорядка школы с согласия держателя школы.

(3) Возможности принятия мер по охране психического и физического здоровья и безопасности, а также профилактике психического и физического насилия согласно предусмотренного правилами внутреннего распорядка обеспечивает держатель школы, а организует принятие мер директор.

(4) Для профилактики насилия в школе обеспечивается надзор за учащимися в течение всего учебного дня. Использование помещений и территории организуется по возможности так, чтобы это способствовало профилактике возникновения ситуаций, могущих угрожать психической или физической безопасности учащихся и работников школы.

(5) Школа может для профилактики возникновения угрожающих безопасности учащихся и школьных работников ситуация и реагирования на эти ситуации применять на территории школы аппаратуру слежения в значении и порядке, установленных Законом о безопасности, с учетом требований, установленных Законом о защите личных данных.

(6) Порядок использования аппаратуры слежения устанавливается правилами внутреннего распорядка школы.

(7) Для обеспечения безопасности учащихся и работников школы, а также обеспечения надзора за учащимися с ограниченной дееспособностью школа может контролировать вход и выход из здания или с территории школы и ограничивать выход из здания или с территории школы приобретающего в стационарной форме основное образование учащегося с ограниченной дееспособностью.

Статья 45. Порядок разрешения кризисных ситуаций в школе

(1) В качестве кризисной ситуации рассматриваются событие или цепь событий, которые угрожают жизни и здоровью находящихся в школе лиц, наносят существенный ущерб окружающей среде или наносят обширный экономический ущерб.

(2) Держатель школы создает возможности, а директор организует защиту учащихся и работников школы в кризисных ситуациях.

(3) Директор организует разработку плана разрешения кризисных ситуаций, привлекая к этому при необходимости педагогический совет и попечительский совет, а также экспертов. В плане разрешения кризисных ситуаций предусматриваются:

1) общие принципы разрешения кризисных ситуаций;

2) задачи лиц, связанные с разрешением кризисных ситуаций в школе;

3) руководящие разрешением кризисных ситуаций и привлекаемые к их разрешению лица;

4) организация управления и координации разрешения кризисных ситуаций;

5) организация обмена информацией;

6) организация оповещения работников школы, учащихся, родителей, а при необходимости и других лиц;

7) организация учебного процесса в кризисной ситуации;

8) деятельность после разрешения кризисной ситуации.

(4) План разрешения кризисных ситуаций устанавливается директором.

Раздел 4 Особенности организации обучения учащегося с особыми образовательными потребностями

Статья 46. Учащийся с особыми образовательными потребностями

(1) Учащийся с особыми образовательными потребностями – это учащийся, чья талантливость, трудности с учебой, состояние здоровья, инвалидность, нарушения в поведении и психическом состоянии, долговременный перерыв в обучении или недостаточное владение языком обучения в школе влекут необходимость внесения изменений или приспосабливания содержания обучения, учебного процесса, продолжительности обучения, учебной нагрузки, среды обучения (например, учебных пособий, учебных помещений, языка общения, в том числа языка жестов или альтернативных средств общения, опорного персонала, учителей, обладающих специальной подготовкой) , в целевых результатах обучения или программе работы с классом, составленной учителем.

(2) Талантливость учащегося в значении настоящего закона рассматривается как особая образовательная потребность, если большие способности учащегося создают предпосылки достижения выдающихся результатов и если учащийся проявил в отдельности или в сочетании следующие большие способности: общие интеллектуальные способности, академические способности, творческое мышление, способности лидера, способности к изобразительному или сценическому искусству, психомоторные способности.

(3) Для выявления особых образовательных потребностей применяются психолого-педагогическая оценка, неоднократное и подробное отслеживание поведения учащегося в различных условиях, сбор дополнительной информации об учащемся и среде, в которой он растет, медицинские и логопедические исследования учащегося. При выявлении талантливых учащихся исходят также из результатов проведенных лицензированными специалистами стандартизированных тестов, высоких результатов, достигнутых на общегосударственных или международных олимпиадах, конкурсам и соревнованиям по различным предметам, а также из оценок экспертов в данной области.

Статья 47. Организация обучения учащегося с особыми образовательными потребностями

(1) При организации обучения учащегося с особыми образовательными потребностями исходят из принципа вовлекающего обучения, согласно которому, как правило, учащийся с особыми образовательными потребностями учится в обычном классе школы по месту жительства.

(2) Принципы организации обучения учащегося с особыми образовательными потребностями устанавливаются школьной программой обучения.

(3) Директор назначает лицо, задача которого организация сотрудничества между опорными специалистами, наставниками талантливых учащихся и учителями, необходимого для содействия обучению и развитию учащегося с особыми образовательными потребностями (в дальнейшем - координатор обучения учащегося с особыми образовательными потребностями) .

(4) Координатор обучения учащегося с особыми образовательными потребностями поддерживает и наставляет учителя при выявлении особых образовательных потребностей и вносит учителю, родителю и директору предложения о дальнейшей педагогической работе, принятии в школе мер, содействующий развитию учащегося или проведении дополнительных исследований, сотрудничая в этих целях с учителями и опорными специалистами.

Статья 48. Принимаемые по решению школы меры содействия развитию учащегося с особыми образовательными потребностями

(1) По решению директора или уполномоченного им работника школы можно применять по отношению к учащемуся с особыми образовательными потребностями установленные в настоящей главе меры, предпосылкой для принятия которых не предусмотрена рекомендация консультационной комиссии, в том числе услуги опорного специалиста, применение индивидуальной программы обучения, принятие в группу продленного дня, принятие в школьный интернат, перевод с согласия родителя в группу или класс, предусмотренные пунктами 1-4 статьи 51.

(2) Если особая образовательная потребность учащегося вытекает из его одаренности, ему обеспечивается применение индивидуальной программы обучения, а при необходимости – дополнительное руководство со стороны учителей-предметников или других специалистов соответствующей области, привлекаемых через образовательные программы или другие учреждения образования.

(3) В период применения мер занимающиеся учащимся учителя и опорные специалисты наблюдают за развитием учащегося и тем, как он справляется с нагрузкой.

(4) Для оценки результативности принятых мер все участвовавшие в принятии мер учителя и опорные специалисты описывают не реже одного раза в течение учебного года развитие ученика и как он справляется с нагрузкой, а также представляются со своей стороны рекомендации.

(5) В конце периода принятия мер координатор обучения учащегося с особыми образовательными потребностями оценивает вместе с учителями и опорными специалистами результативность мер и вносит предложения родителям. А при необходимости и директору школы о дальнейших шагах: прекращении принятия мер, продолжении принятия мер в том же или усиленном виде, смене мер или добавлении новых, проведении дополнительных исследований, рекомендации обращения к специалисту соответствующей области или консультационной комиссии.

(6) Результаты проведенной для установления особой образовательной потребности педагогико-психологической оценки, дополнительные предложения и рекомендации учителей по развитию сильных и требующих развития сторон учащегося, рекомендации опорных специалистов школы, результаты тестирования и исследований, а также рекомендации консультационной комиссии по организации обучения и вытекающие из этого принятые по отношению к учащемуся меры документируются на карточке персонального отслеживания индивидуального развития учащегося с особыми образовательными потребностями для определения развития учащегося и степени того, как он справляется с нагрузкой. Лиц, отвечающих в школе за составление и ведение карточек персонального отслеживания индивидуального развития, назначает в школе директор.

Статья 49. Меры содействия развитию учащегося с особыми образовательными потребностями, принимаемые по рекомендации консультационной комиссии

(1) По рекомендации консультационной комиссии и с согласия родителя школа применяет к учащемуся упрощенное обучение, обучение тому, как справляться с повседневными делами, патронажное обучение, перевод в классы для учащихся с особыми образовательными потребностями, установленные в пунктах 5-12 части 1 статьи 51 настоящего закона, организации обучения на основе упрощенной государственной программы обучения в основной школе, обучения на дому или сконцентрированного на одном учение обучения, исходя из состояния здоровья, замены или снижения предусмотренных государственной программой обучения результатов обучения либо освобождения от изучения обязательной учебной дисциплины.

(2) При организации обучения и принятии мер по рекомендации консультационной комиссии продолжается отслеживание развития учащегося и его способности справляться с нагрузкой. По окончании установленного консультационной комиссией срока или не реже раза в течение учебного года координатор обучения учащегося с особыми образовательными потребностями в сотрудничестве с учителями и опорными специалистами оценивает влияние предложенных консультационной комиссией организации обучения или мер на развитие учащегося с особыми образовательными потребностями и его способность справляться с нагрузкой и вносит на этом основании предложения о дальнейшей деятельности, в том числе проведении дополнительных исследований или обращении к консультационной комиссии за получением новых рекомендаций.

(3) Если в школе по месту жительства невозможно организовать обучение в зависимости от особых образовательных потребностей учащегося, волость или город по месту жительства учащегося обязаны в сотрудничестве с другими школами и держателями школ обеспечить учащемуся возможности приобретения образования соответственно рекомендациям консультационной комиссии. Если учащийся по рекомендации консультационной комиссии поступает на учебу в школу, находящуюся за пределами административной территории волости или города по месту жительства, волость или город по месту жительства обязаны организовать транспорт или компенсировать расходы учащегося на проезд. Организация транспорта и компенсация расходов на проезд производятся в порядке, установленном волостной или городской управой, за исключением случая, когда расходы на проезд компенсируются из государственного бюджета в порядке, установленном на основании части 2 статьи 28 Закона об общественном транспорте.

Статья 50. Консультационная комиссия

(1) Уездный старейшина создает консультационную комиссию, задача которой – давать рекомендации по откладыванию исполнения школьной обязанности, принятию в школу лица, не достигшего семилетнего возраста, а также организации обучения и воспитания лиц с особыми образовательными потребностями в случаях, предусмотренных настоящим законом и Законом о детских дошкольных учреждениях. С согласия уездного старейшины по месту нахождения городская управа может образовать городскую консультационную комиссию.

(2) Консультационная комиссия имеет не менее пяти членов. В состав консультационной комиссии должны входить спецпедагог, логопед, школьный психолог, социальный работник и представитель соответствующей уездной или городской управы. При необходимости консультационная комиссия может привлекать к работе и других экспертов. Порядок работы консультационной комиссии определяется создателем комиссии.

(3) При даче рекомендаций относительно лица с особыми образовательными потребностями комиссия опирается на результаты предварительно проведенных относительно этого лица и представленных комиссии педагогических и психологических, а при необходимости и медицинских исследований.

(4) Условия и порядок представления ходатайств консультационной комиссии устанавливается министром образования и науки.

(5) Консультационная комиссия извещает школу, в которой учится учащийся, о рекомендациях консультационной комиссии относительно этого учащегося. Рекомендации консультационной комиссии обязательны для организующей обучение школы, если дали согласие учащийся или родитель учащегося с ограниченной дееспособностью.

(6) В государственном бюджете предусматриваются субсидии для покрытия расходов на деятельность консультационной комиссии.

Статья 51. Группы и классы учащихся с особыми образовательными потребностями

(1) Для лучшей организации обучения учащихся с особыми образовательными потребностями в школе можно для предоставления необходимых опорных услуг тем, кому их невозможно предоставить в обычном классе, создавать следующие группы и классы:

1) группы учебной помощи - для оказания специальной педагогической или логопедической помощи приобретающим основное образование учащимся с предельной нормой заполнения группы в 6 учащихся;

2) классы для приобретающим основное образование учащимся с проблемами поведения - с предельной нормой заполнения класса в 12 учащихся;

3) классы для учащихся с тяжелыми соматическими заболеваниями – с предельной нормой заполнения класса в 12 учащихся;

4) классы для учащихся с расстройствами речи, зрения, слуха или опорно-двигательного аппарата – с предельной нормой заполнения класса в 12 учащихся;

5) классы для учащихся, приобретающих основное образование и сталкивающихся с трудностями в учебе – с предельной нормой заполнения класса в 12 учащихся;

6) классы для учащихся, приобретающих основное образование путем упрощенной учебы, - с предельной нормой заполнения класса в 12 учащихся;

7) классы для приобретающих основное образование учащихся с расстройствами психики и отклонениями в поведении – с предельной нормой заполнения класса в 8 учащихся;

8) классы для приобретающий основное образование учащихся с комплицированными расстройствами - с предельной нормой заполнения класса в 6 учащихся;

9) классы для приобретающих основное образование учащихся, которым консультационная комиссия из-за специфических особых образовательных потребностей рекомендовала обучение в маленьком классе, в том числе с расстройствами спектра аутизма, расстройствами активности и внимания или учащихся, страдающих зависимостями, либо учащихся, чья одаренность в сочетании с какой-либо другой особой потребностью влечет за собой необходимость обучения в маленьком классе – с предельной нормой заполнения класса в 4 учащихся;

10) классы для приобретающих основное образование и находящихся на патронажном обучении учащихся – с предельной нормой заполнения класса в 4 учащихся;

11) классы для приобретающих основное образование трудновоспитуемых учащихся – с предельной нормой заполнения класса в 12 учащихся.

(2) В положении о школе устанавливается, какие классы и группы для учащихся с особыми образовательными потребностями в этой школе действуют. С согласия держателя школы директор может создавать также классы и группы для учащихся с особыми образовательными потребностями, положением о школе не предусмотренные.

(3) Из двух или трех классов для учащихся с особыми образовательными потребностями можно создавать один слитный класс, численность которого определяется исходя из образовательных потребностей конкретных учащихся, но не должна превышать 12 учащихся.

(4) В классах и группах для учащихся с особыми образовательными потребностями основы организации обучения и воспитания, а также условия и порядок приема или перевода в класс или группу, а также отчисления из класса или группы устанавливает министр образования и науки.

Статья 52. Обучение, сосредоточенное на одном учащемся

(1) По отношению к учащемуся, который исходя из состояния здоровья требует в школе постоянного наблюдения или помощи, по рекомендации консультационной комиссии и с согласия учащегося, а в случае ограниченной дееспособности учащегося его родителя применяется обучение сосредоточенное на одном учащемся.

(2) Условия и порядок обучения, сосредоточенного на одном учащемся, устанавливает министр образования и науки.

Статья 53. Обучение на дому и в больнице, обусловленное состоянием здоровья

(1) Обучение на дому – это организация обучения на дому у учащегося или в ином согласованном с учащимся или, в случае его ограниченной дееспособности, с родителем учащегося месте вне помещений школы. К учащемуся с особыми образовательными потребностями обучение на дому применяется исходя из состояния его здоровья.

(2) В качестве обучения в больнице рассматривается обучение учащегося, приобретающего основное или общее среднее образование, во время его нахождения на лечении в больнице.

(3) Условия и порядок обучения на дому и в больнице устанавливаются министром образования и науки.

Статья 54. Дополнительное обучение окончивших основную школу по упрощенной государственной программе обучения

(1) По решению держателя школы в основной школе может предлагаться дополнительное обучение окончивших основную школу по упрощенной государственной программе обучения, цель которого – предложить дополнительную подготовку и опору для плавного продолжения образования или выхода на рынок труда.

(2) На дополнительное обучение принимаются учащиеся, которые в этом же году получили свидетельство об окончании основной школы, но которые не готовы продолжать образование или выйти на рынок труда, или не попали в желаемое учебное заведение. К учащемуся, участвующему в дополнительном обучении, применяется установленное правовыми актами относительно учащихся, приобретающих в стационарной форме основное образование, с особенностями, вытекающими из настоящей статьи.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(3) Продолжительность дополнительного обучения составляет один учебный год. Участникам дополнительного обучения предоставляется руководимое обучение в объеме 1050 учебных часов, из которых 525 учебных часов составляет общеобразовательное обучение и 525 учебных часов – профессиональная подготовка, а также развитие социальных и личностных навыков. Профессиональная подготовка осуществляется в сотрудничестве с соответствующим профессиональным учебным заведением или работодателем.

(4) Для каждого учащегося составляется переходный план, в котором указываются конкретное содержание и расписание обучения данного учащегося. При составлении переходного плана учитываются знания и навыки учащегося, пожелания и потребности учащегося и родителя, а также возможности школы.

Глава 4 УЧАЩИЕСЯ И РОДИТЕЛИ

Статья 55. Извещение учащегося и родителя

(1) Учащийся и родитель имеют право получать от школы информацию и разъяснения относительно организации работы школы, а также прав и обязанностей учащегося. Школа обязана предоставлять родителю обучающегося в стационарной форме учащегося доступ к имеющейся в распоряжении школы информации об этом учащемся. Дееспособный учащийся может письменным ходатайством запретить доступ к имеющейся у школы относительно него информации. Доступ родителя к информации о том, числится ли учащийся в списках учащихся школы, или нет, можно запретить лишь при наличии уважительной причины.

(2) Школа предает гласности условия и порядок приема в школу и контактные данные учреждений, осуществляющих государственный надзор за школой на своей сайте.

(3) Учащихся информируют об основных темах, которые изучаются в течение учебной четверти или курса, необходимых учебных пособиях, организации оценки и планируемых мероприятиях в начале учебной четверти или курса. Школа создает для родителей учащихся, обучающихся в стационарной форме, возможности для ознакомления с соответствующей информацией.

(4) Учащийся и родитель учащегося, обучающегося в стационарной форме, информируются в порядке, установленном правилами внутреннего распорядка школы и касающейся учащегося части распорядка дня.

(5) Школа извещает учащегося и родителя об оценках учащегося. Если учащийся, а в случае с ограниченно дееспособным учащимся – его родитель не дали согласия на извещение об оценках учащегося электронным путем, школа обязана извещать учащегося и родителя об оценках учащегося через оформленное на бумаге свидетельство об успеваемости или зачетную книжку.

Статья 56. Созыв родительского собрания

Для координации работы школы и родителей директор созывает собрание родителей обучающихся в стационарной форме учащихся с таким расчетом, чтобы каждый родитель имел возможность хотя бы один раз в год участвовать в родительском собрании. При стационарном обучении директор обязан по требованию родителей минимально одной пятой учащихся класса созывать собрание родителей учащихся этого класса.

Статья 57. Признание достижений учащегося

На условиях и в порядке, установленных министром образования и науки, выражается признание достижений учащегося во время обучения похвалой в свидетельстве окончании основной школы и золотой или серебряной медалью при окончании гимназии. Школа имеет право в своих правилах внутреннего распорядка устанавливать и иные меры признания.

Статья 58. Применение по отношению к учащемуся опорных мер и мер воздействия

(1) С целью побудить учащихся вести себя в соответствии с правилами внутреннего распорядка школы и уважать других, а также предупреждать возникновение в школе ситуаций, угрожающих безопасности, можно применять в отношении учащихся обоснованные, уместные и пропорциональные опорные меры и меры воздействия.

(2) До назначения опорных мер и мер воздействия заслушиваются объяснения учащегося и ему обосновывается выбор опорных мер и мер воздействия. Учащемуся, а при применении мер воздействия, установленных в пункте 12 части 3 настоящей статьи, и родителю предоставляется возможность до применения мер воздействия высказать свое мнение о поведении учащегося и применении мер воздействия.

(3) В отношении учащегося могут приниматься на условиях и в порядке, установленных настоящим законом опорные меры (в том числе проведение развивающих собеседований, применение индивидуальной программы обучения, прием учащегося в группу продленного дня, в действующий при школе кружок по интересам или в школьный интернат, оказание услуги опорного специалиста, перевод учащегося в класс для учащихся с проблемами поведения или для трудновоспитуемых учащихся) , а также одна или несколько следующих мер воздействия:

1) обсуждение поведения учащегося с родителем;

2) обсуждение с учащимся его поведения у директора или заведующего учебной частью;

3) обсуждение с учащимся его поведения на педагогическом совете;

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

4) назначение учащемуся опорного лица;

5) письменный выговор;

6) взятие на хранение школой предмета, который учащийся использует способом, не совместимым с правилами внутреннего распорядка школы;

7) удаление с урока с обязанностью находиться в определенном месте и достичь к концу урока требуемых результатов обучения;

8) примирение участвовавших в конфликтной ситуации сторон с целью достижения соглашения о дальнейшей деятельности;

9) осуществление полезной для школы деятельности, которую можно применять лишь с согласия учащегося или, в случае ограниченной дееспособности учащегося, его родителя;

10) обязанность находиться в школе после окончания уроков в сочетании с определенной деятельностью не более 1,5 часа в течение одного учебного дня;

11) временный запрет на участие в проводимой в школе деятельности вне программы обучения, например, в мероприятиях и выездах;

12) временный запрет на участие в учебе с обязанностью достижения к концу этого периода требуемых результатов обучения.

(4) Решение о принятии указанных в части 3 настоящей статьи мер принимают директор или уполномоченное им лицо, за исключением мер, установленный в пункте 12 части 3, решение о которых принимает педагогический совет.

(5) Сданные на хранение в школу предметы хранятся и возвращаются в порядке, установленном правилами внутреннего распорядка школы.

(6) Если учащемуся, чтобы попасть из школы домой, необходимо использование транспорта, при применении меры воздействия, установленной в пункте 10 части 3, предусматривается организация транспорта.

(7) Во время принятие мер, установленных пунктами 7 и 10 настоящей статьи, школа обеспечивает надзор за учащимся, а при необходимости организует педагогическое наставничество над учащимся.

(8) Временный запрет на участие в учебе с обязательством достичь к концу этого периода требуемых результатов обучения можно применять в отношении учащегося на срок до 10 учебных дней в течение полугодия. Решение о временном запрете на участие в учебе оформляется письменно и доставляется учащемуся, а в случае учащегося с ограниченной дееспособностью – его родителю по почте или вручается под расписку. Для учащегося, в отношении которого применяется временный запрет на участие в учебе, составляется в сотрудничестве с учащимся, а в случае учащегося с ограниченной дееспособностью - его родителя индивидуальная программа обучения, чтобы добиться достижения требуемых результатов обучения. Родитель учащегося с ограниченной дееспособностью обеспечивает на время принятия указанных в данной части мер воздействия надзор за учащимся и организацию учебы по индивидуальной программе обучения.

(9) Порядок оповещения о принятии опорных мер и мер воздействия устанавливается правилами внутреннего распорядка школы. Родитель учащегося с ограниченной дееспособностью извещается письменно в допускающей воспроизведение форме о применении по меньшей мере мер воздействия, установленных пунктами 10 и 11 части 3.

Статья 59. Выдача ученического билета

По ходатайству учащегося, а в случае ограниченной дееспособности учащегося – его родителя учащемуся выдается бесплатно школьный ученический билет. Порядок выдачи и форма ученического билета устанавливаются министром образования и науки.

Статья 60. Ученическое сообщество и ученическое представительство

(1) Учащиеся школы образуют ученическое сообщество.

(2) Ученическое сообщество школы имеет право решать и организовывать самостоятельно в соответствии с законами и изданными на основе законов правовыми актами вопросы ученической жизни.

(3) Ученическое сообщество имеет право:

1) образовывать с другими ученическими сообществами на установленных правовыми актами основах и в порядке союзы и организации, не имеющие статуса установленного статьей 5 Закона о некоммерческих товариществах и части 2 статьи 5 Закона о целевых учреждениях юридического лица;

2) вступать в члены общегосударственных в Эстонии и международных организаций или развивать сотрудничество с ними через ученические представительства;

3) решать и организовывать все иные вопросы ученической жизни, которые на основании закона или подзаконных правовых актов отнесены к компетенции ученического сообщества и которые не представлено на тех же основаниях право решать и организовывать никому другому.

(4) Ученическое сообщество имеет право избирать ученическое представительство, которое представляет ученическое сообщество в пределах компетенции, установленной положением об ученическом представительстве во внутришкольных отношениях и отношениях с другими организациями, учреждениями и лицами. Ученическое представительство в своей деятельности исходит из интересов, потребностей, прав и обязанностей учащихся.

(5) Порядок создания ученического представительства, права, обязанности и ответственность ученического представительства, а также порядок его работы устанавливаются положением об ученическом представительстве. Положение об ученическом представительстве составляет ученическое сообщество, сотрудничая при этом при необходимости с директором или назначенными директором работниками школы. Ученическое сообщество одобряет положение об ученическом представительстве в порядке, установленном положением о школе. Ученическое представительство представляет положение об ученическом представительстве на утверждение директору. В течение 30 дней с получения положения директор утверждает положение об ученическом представительстве, если оно соответствует законам, принятым на основе законов подзаконным правовым актам и международно признанным принципам демократии, либо представляет письменные обоснования, почему положение утвердить невозможно. 

(6) Право избрания ученического представительства имеют все учащиеся школы. Первые выборы ученического представительства организует директор в порядке, установленном положением о школе исходя из демократических принципов.

(7) По возможности в бюджете школы могут быть предусмотрены средства на финансирование деятельности ученического самоуправления с учетом потребностей ученического представительства и учащихся.

Глава 5 СОДЕРЖАНИЕ ШКОЛЫ

Раздел 1 Учреждение школы и разрешение на обучение

Статья 61. Учреждение школы

(1) Государственную школу учреждает министр образования и науки, муниципальную школу – волостное или городское собрание.

(2) Заключение о необходимости учреждения школы исходя из региональной политики в области образования и необходимости формирования школьной сети дает уездный старейшина, а в отношении государственной школы также волость или город по месту нахождения школы.

(3) Школу, администрируемую несколькими волостями или городами совместно (в дальнейшем – совместная школа) учреждают волостные или городские собрания. Основы деятельности совместной школы определяются по полномочию волостных или городских собраний административным договором, заключаемым между волостными или городскими управами, в котором определяются права и обязанности сторон по содержанию школы.

(3_1) Муниципальная школа может действовать на административной территории другой волости или города лишь с согласия этой волости или города.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(4) В решении об учреждении школы можно установить, что деятельность школы будет осуществлять не во всех классах или на всех школьных уровнях срезу, а что деятельность школы будет развиваться постепенно.

(5) Данные школы заносятся в подрегистр учебных заведений информационной системы образования.

(6) Муниципальные и государственные школы регистрируются в государственном регистре государственных учреждений и учреждений местного самоуправления.

Статья 62. Наименование школы

Наименование школы должно четко отличаться от наименований других занесенных в информационную систему образования учебных заведений и не должно ориентировать ошибочно относительно уровня образования, которое в школе можно приобрести.

Статья 63. Разрешение на обучение муниципальной школе

(1) Разрешение на обучение дает волости или городу право на организацию в соответствующей школе обучающей деятельности на указанных в разрешении на обучение уровне образования или ступенях основной школы. Решение о предоставлении разрешения на обучение принимает министр образования и науки.

(2) Ходатайство о получении разрешения на обучение представляет держатель школы министру образования и науки не менее чем за пять месяцев до начала учебного года.

(3) К ходатайству прилагаются:

1) решение об учреждении школы;

2) положение о школе;

3) школьная программа обучения;

4) заверения держателя школы о наличии соответствующих квалификационным требованиям директора, заведующего учебной частью и учителей;

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

5) письменное согласие оказывающего услугу школьного здравоохранения на оказание услуги школьного здравоохранения и сведения о наличии разрешения на деятельность в области школьного здравоохранения;

6) сведения о наличии необходимых для деятельности школы помещений, зданий, территории, оборудования учебных помещений и учебных корпусов, а также их соответствии требованиям охраны здоровья и безопасности;

7) мнение уездного старейшины об учреждаемой школе;

8) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

(4) При первичном ходатайстве о разрешении на обучение можно вместо школьной программы обучения представлять проект школьной программы обучения, в котором не указаны программы по предметам.

(5) При первичном ходатайстве о разрешении на обучение выдается временное разрешение на обучение на срок до пяти учебных лет. В течение срока действия временного разрешения на обучение осуществляется государственный надзор за учебно-воспитательной деятельностью в школе. Если в ходе государственного надзора не делается предписания или они своевременно выполняются, к новому ходатайству о разрешении на обучение не надо прилагать указанные в части 3 настоящей статьи сведения и документы и по ходатайству держателя школы министр образования и науки выдает новое бессрочное разрешение на обучение, за исключением случая, указанного в части 6.

(6) Если действующая на основе временного разрешения на обучение и ходатайствующая о новом разрешении на обучение школа представила документы, которые подтверждают, что сделанные в ходе государственного надзора предписания выполнены, но, по оценке министра образования и науки, для проверки выполнения предписаний на деле необходимо проведение нового государственного надзора, министр образования и науки выдает новое временное разрешение на обучение на срок до пяти учебных лет.

(7) Министр образования и науки рассматривает ходатайство о разрешении на обучение в течение двух месяцев с дня представления ходатайства. Для проведения экспертизы проекта школьной программы обучения министр образования и науки может продлить срок рассмотрения ходатайства о разрешении на обучение на срок до двух месяцев, известив об этом письменно в воспроизводимой форме ходатая о разрешении на обучение.

(8) Министр образования и науки не дает разрешения на обучение, если к ходатайству не приложены указанные в части 3 настоящей статьи сведения или документы либо они не соответствуют установленным правовыми актами требованиям, учебно-материальная база не соответствует вытекающим из школьной программы обучения потребностям, школа не соблюла вытекающие из Закона о защите личных данных требования деликатной обработки личных данных или действовавшая на основании временного разрешения на обучение школа не представила документы, подтверждающие выполнение сделанных в ходе государственного надзора предписаний.

(9) О предоставлении разрешения на обучение или отказе от его предоставления ходатай о разрешении на обучение извещается письменно в воспроизводимой форме в течение пяти рабочих дней.

(10) Форма разрешения на обучение утверждается министром образования и науки.

Статья 64. Признание разрешения муниципальной школы на обучение недействительным

(1) Министр образования и науки признает разрешение на обучение недействительным, если:

1) в ходе государственного надзора выявится, что работающие в школе директор, заведующий учебной частью учителя и опорные специалисты не соответствуют квалификационным требованиям, обучение не соответствует требованиям государственных программ обучения или установленной на их основе школьной программы обучения, применение предусмотренных правовыми актами мер, призванных содействовать развитию учащихся, не согласуется с требованиями правовых актов, среда обучения не соответствует требованиям безопасности, охраны здоровья или программы обучения, либо деятельность школы в ином отношении противоречит законам или изданным на их основании подзаконным правовым актам и предписания по устранению недостатков в течение предусмотренного срока и в предусмотренном порядке не выполнялись;

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

2) школа в течение одного года после предоставления разрешения на обучение не приступила к обучающей деятельности;

3) деятельность школы завершена.

(2) О признании разрешения на обучение недействительным волостная или городская управа извещаются письменно в воспроизводимой форме в течение пяти рабочих дней.

Статья 65. Начало обучающей деятельности государственной школы

Предпосылкой начала обучающей деятельности в государственной школе является наличие установленных частью 3 статьи 63 настоящего закона сведений и документов.

Раздел 2 Школьная документация

Статья 66. Положение о школе

(1) Школа имеет положение, в котором устанавливаются:

1) наименование школы;

2) местонахождение и места деятельности школы;

3) форма деятельности школы;

4) задачи попечительского совета и директора школы;

5) организация обучения и воспитания в школе, в том числе вид и уровень приобретаемого в школе образования, язык или языки обучения, осуществление в школе стационарного или нестационарного обучение или обеих форм, действующие в школе при необходимости классы и группы для учащихся с особыми образовательными потребностями;

6) основы организации ведущейся в школе вне программы обучения деятельности;

7) права и обязанности учащихся и родителей, в том числе порядок выборов ученического представительства и порядок одобрения ученическим сообществом положения об ученическом представительстве;

8) права и обязанности работников школы;

9) основы хозяйствования и делопроизводства.

(2) Положение о государственной школе устанавливает министр образования и науки, положение о муниципальной школе устанавливается в порядке, установленном держателем школы. Положение и его изменения до установления представляются для выражения их мнения попечительскому совету школы, ученическому представительству и педагогическому совету.

Статья 67. Школьная программа развития

(1) Для обеспечения поступательного развития школы составляется школьная программа развития. Программа развития составляется на срок не менее трех лет. В программе развития определяются цели и основные направления развития школы.

(2) Программа развития и изменения в ней готовятся в сотрудничестве попечительским советом, ученическим представительством, педагогическим советом и внутри школьными и внешкольными экспертами. Программа развития утверждается держателем школы или уполномоченным им лицом, а директор школы отчитывается о ее выполнении в порядке, установленном держателем школы. Программа развития и изменения в ней представляются до утверждения попечительскому совету, ученическому представительству и педагогическому совету школы для выражения ими своего мнения.

(3) Директор школы организует публикацию программы развития на сайте школы.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

Статья 68. Правила внутреннего распорядка школы

(1) Правила внутреннего распорядка школы устанавливаются директором, и они обязательны для исполнения учащимися и работниками школы.

(2) До установления правила внутреннего распорядка школы и изменения в них представляются для выражения своего мнения попечительскому совету и ученическому представительству школы.

Статья 69. Публикация документов школы

(1) Школа публикует школьную программу обучения, положение о школе, программу развития, правила внутреннего распорядка и правила внутреннего распорядка школьного интерната на своем сайте и создает в школе возможности ознакомления с ними на бумажной носителе.

(2) Правила внутреннего распорядка школы и школьного интерната вывешиваются в школе на видном для учащихся месте.

Статья 70. Обязательные документы школы, касающиеся учебно-воспитательной деятельности

(1) Обязательными документами школы, касающимися учебно-воспитательной деятельности являются:

1) общий план работы;

2) ученическая книжка;

3) классный дневник;

4) книга учета бланков свидетельств об окончании основной школы и выпускных свидетельств гимназии, а также оценочных листов;

5) книга выдачи похвальных грамот, медалей и прочих наград;

6) дневник кружка по интересам;

7) дневник группы продленного дня;

8) дневник группы в школьном интернате.

(2) Обязательные документы школы, касающиеся учебно-воспитательной работы, ведутся на бумаге или в электронном виде. Данные, фиксируемые в обязательных документах школы, касающихся учебно-воспитательной работы, а также порядок заполнения и ведения этих документов устанавливаются министром образования и науки.

Раздел 3 Руководство школой

Статья 71. Директор

(1) Школой руководит директор. Директор несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию и результативность учебно-воспитательной работы, а также за иную проводимую в школе деятельность, общее состояние школы и ее развитие, а также за правомерное и целесообразное использование денежных средств.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(2) Директор:

1) несет ответственность за составление и реализацию программы развития школы;

2) утверждает школьную программу обучения;

3) представляет школу и действует от имени школы, а также распоряжается бюджетными средствами школы в пределах полномочий, установленных настоящим законом и положением о школе;

4) устанавливает принципы оплаты труда в школе, представляя их до утверждения для выражения своего мнения учителям и попечительскому совету, а также на согласование держателю школы;

5) заключает трудовые договоры с учителями и другими работниками;

6) утверждает в порядке, установленном держателем школы, штатный состав работников школы;

7) вносит держателю школы и попечительскому совету предложение об увеличении в исключительных случаях числа учащихся в классе основной школы;

8) устанавливает порядок внутренней оценки в школе;

9) устанавливает условия и порядок развивающего собеседования;

10) выполняет иные возложенные на него законами или подзаконными правовыми актами обязанности.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(3) Директор издает в пределах своей компетенции приказы.

(4) Для замещения вакантной должности директора проводится открытый конкурс.

(5) Конкурс на замещение вакантной должности директора объявляет держатель школы.

(6) Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности директора утверждает держатель школы, представляя его для выражения своего мнения попечительскому совету.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(7) С директором муниципальной школы трудовой договор заключает волостной старейшина или мэр города, либо уполномоченное ими должностное лицо. С директором государственной школы трудовой договор заключает министр образования и науки или уполномоченное им должностное лицо.

[RT I, 11.07.2013, 1 - с 01.09.2013]

Статья 72. Педагогический совет

(1) У школы есть педагогический совет, задача которого анализ и оценка, в пределах своей компетенции, обучения и воспитания, а также принятие решений, касающихся обучения и воспитания.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(2) Членами педагогического совета являются директор школы, заведующий учебной частью, учителя, опорные специалисты и другие назначенные директором лица. К деятельности педагогического совета привлекается представитель ученического представительства.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(3) Задачи и порядок работы педагогического совета устанавливаются министром образования и науки.

Статья 73. Попечительский совет

(1) Попечительский совет – это постоянно действующий орган, задача которого совместная с учащимися, учителями, держателем школы, родителями учащихся, выпускниками и поддерживающими школу организациями деятельность по направлению, планированию и отслеживанию обучения и воспитания, а также создания лучших условий для обучения и воспитания. Попечительский совет создается и регламент его работы устанавливается в порядке, установленном держателем школы.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(1_1) Попечительский совет:

1) участвует в подготовке школьной программы развития и высказывает о ней до утверждения свое мнение;

2) высказывает свое мнение относительно утверждения и изменения положения о школе;

3) высказывает свое мнение об утверждении и изменении школьной программы обучения, в том числе дает согласие на изменение перечня учебных дисциплин в порядке, установленном статьей 15 настоящего закона;

4) дает согласие на увеличение в порядке исключения числа учащихся в классе основной школы;

5) выражает мнение о проекте условий и порядка приема в школу;

6) дает согласие на изменение установленных министром образования и науки каникул;

7) выражает мнение об установлении и изменении правил внутреннего распорядка школы;

8) устанавливает порядок проведения конкурса на замещение вакантных должностей заведующего учебной частью, учителей, опорных специалистов и других занимающихся обучением и воспитанием лиц;

9) выражает мнение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности директора;

10) выражает мнение о проекте бюджета муниципальной школы;

11) выражает мнение о проекте условий и порядка проведения развивающих собеседований;

12) выражает мнение о порядке внутренней оценки в школе;

13) выражает мнение о принципах организации оплаты труда в школе;

14) выражает мнение о правилах внутреннего распорядка школьного интерната;

15) дает оценку деятельности по интересам, необходимости группы продленного дня и школьного интерната и организации их работы;

16) выражает мнение о реорганизации и прекращении деятельности школы;

17) выполняет иные возложенные на него законом или подзаконными правовыми актами задачи и вносит держателю школы предложения по улучшению решения связанных со школой вопросов.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(2) В попечительский совет школы входят представители держателя школы, педагогического совета, родителей, выпускников и поддерживающих школу организаций, причем представители родителей, выпускников и поддерживающих школу организаций составляют большинство в составе попечительского совета. Если в основной школе создано ученическое представительство, в состав попечительского совета входит дополнительно представитель, назначенный ученическим представительством.

(3) В попечительский совет гимназии входит дополнительно представитель учащихся. В остальном применяется установленное для состава попечительского совета основной школы.

(4) В попечительский совет действующих в качестве единого учреждения основной школы и гимназии входят по меньшей мере два представителя педагогического совета, из которых один представляет учителей основной школы, а другой - гимназии, а также представители родителей учащихся как основной школы, так и гимназии. В остальном применяется установленное для состава попечительского совета гимназии.

(5) В состав попечительского совета действующих в качестве единого учреждения общеобразовательной школы и детского учреждения входят по меньшей мере два представителя педагогического совета, из которых один представляет учителей школы, а другой – детского учреждения, а также представители родителей как учащихся школы, так и детей детского учреждения. В остальном применяется установленное для состава попечительского совета основной школы или гимназии.

(6) В школе, где проводится только нестационарное обучение, в попечительский совет не входят представители родителей. В остальном применяется установленное для состава попечительского совета гимназии или действующих в качестве единого учреждения основной школы и гимназии.

(7) В состав действующих в качестве единого учреждения общеобразовательной школы и школы по интересам входит дополнительно представитель педагогического совета, представляющей учителей школы по интересам, а также один представитель занимающихся в школе по интересам. Если в такой школе действует ученическое самоуправление, в попечительский совет входит и его представитель. Если в такой школе занимаются и несовершеннолетние, в попечительский совет входит также представитель родителей детей, занимающихся в школе по интересам.

(8) Представители родителей, выпускников и поддерживающих школу организаций, входящие в состав попечительского совета, не могут быть работниками школы.

(9) Попечительский совет избирает из своего состава председателя и заместителя председателя. Собрания попечительского совета проходят не реже одного раза в четыре месяца.

(10) Директор подотчетен попечительскому совету.

(11) Учащийся и родитель имеют право обращаться к попечительскому совету по спорным вопросам, касающимся обучения и воспитания.

Раздел 4 Работники школы

Статья 74. Работники школы

(1) Работниками школы являются директор, заведующий учебной частью, учителя, опорные специалисты, другие занимающиеся обучением и воспитанием и иные работники.

(2) Состав работников школы утверждает директор школы в порядке, установленном держателем школы.

(3) Права, обязанности и ответственность работников школы определяются положением о школе, установленными работодателем правилами организации труда, должностной инструкцией и трудовым договором.

(4) Трудовые договоры с работниками школы заключает директор. С учителем, принимаемым на работу на основе международного договора, директор заключает трудовой договор на срок, установленный международным договором.

(5) Квалификационные требования к директору, заведующему учебной частью, учителем и опорным специалистам устанавливаются министром образования и науки.

(6) Для замещения вакантных должностей заведующего учебной частью, учителей, опорных специалистов и других лиц, занимающихся обучением и воспитанием, директор проводит открытый конкурс, если международным договором не предусмотрено иное. Порядок проведения конкурса устанавливается попечительским советом школы по предложению директора.

(7) Если в ходе проводимого для замещения вакантного места учителя конкурса не находится соответствующий квалификационным требованиям учитель, директор имеет право заключить срочный трудовой договор на срок до одного года с лицом, имеющим как минимум среднее образование. В таком случае директор в течение года проводит новый открытый конкурс.

(8) [признана недействительной - RT I, 13.12.2013, 5 - с 23.12.2013]

Статья 75. Учителя

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(1) В основной школе и гимназии работают классный учитель и учитель по одному или нескольким учебным дисциплинам.

(2) Основная задача учителя – способствовать развитию каждого учащегося и помогать учащимся формировать соответствующий интересам и способностям путь к образованию. Служебная обязанность учителя - развивать свои профессиональные навыки и быть в курсе новшеств в области образования.

(3) Основой для учета рабочего времени и оплаты труда учителя является должность. Рабочее время учителя распределяется между непосредственно учебно-воспитательной работой и другими задачами, вытекающими из трудового договора, должностной инструкции и правил организации труда или поставленными работодателем.

(4) Квалификационным требованием к учителю является наличие как минимум высшего образования и установленных на основании части 5 статьи 74 настоящего закона соответствующие квалификационным требованиям педагогические компетенции.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

Статья 76. Нижний предел заработной платы учителей

[RT I, 11.07.2013, 1 - с 01.01.2014]

О нижних пределах оплаты труда учителей, в том числе за классное руководство, договариваются по присваиваемым при аттестации учителей категориям в общегосударственном масштабе полномочные представители правительства Эстонской Республики, общегосударственных союзов единиц местного самоуправления и зарегистрированных объединений учителей, и устанавливает их правительство Эстонской Республики. Если соглашение не достигается, величину нижнего предела определяет правительство Эстонской Республики.

Статья 77. Стартовое пособие учителя

(1) Стартовое пособие учителя (в дальнейшем - стартовое пособие) – это пособие, выплачиваемое учителю, впервые приступающему к работе в школе.

(2) О стартовом пособии может ходатайствовать лицо, которое:

1) прошло обучение профессии учителя на уровне высшего образования и в течение 18 месяцев после этого впервые приступает к работе в качестве учителя в школе, за исключением школ, находящихся в Таллинне или Тарту. О стартовом пособии может в течение четырех месяцев после окончания обучения профессии учителя на уровне высшего образования ходатайствовать и лицо, которое приступило впервые к работе в качестве учителя в ходе обучения профессии учителя или предшествовавшего этому непосредственно бакалавриата при условии, что между окончанием бакалавриата и началом обучения профессии учителя прошло не более года. Право лица, вышедшего в год окончания обучения профессии учителя на уровне высшего образования в отпуск по беременности и родам, призванного на срочную службу военнообязанного или лица, находившегося на педагогической практике в иностранном государстве, ходатайствовать о стартовом пособии продлевается на продолжительность соответственно отпуска по беременности и родам и от пуска по уходу за ребенком, пребывания на срочной службе или альтернативной службе или на педагогической практике;

[RT I, 10.07.2012, 2 – с 01.04.2013]

2) работаем не менее чем на 0,5 ставки в школе учителем в школе, причем при расчете 0,5 ставки в нее включаются также одновременная работа учителем профессии или учителем общеобразовательных дисциплин в профессиональном учебном заведении, кроме профессиональных учебных заведений, находящихся в Таллинне и Тарту;

3) соответствует предъявляемым к должности квалификационным требованиям и

4) владеет эстонским языком на уровне установленной Законом о языке категории владения языком C1.

(3) Размер стартового пособия устанавливается ежегодно Законом о государственном бюджете.

(3_1) Если учитель работает меньше чем на 1,0 ставки, размер стартового пособия учителя меняется пропорционально заполняемой ставке в учебный год выплаты стартового пособия.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

(4) Получившее стартовое пособие лицо обязано вернуть выплаченное ему пособие, если его постоянная работа в качестве учителя завершается до истечения пяти лет с получения первой части пособия. Работа считается постоянной во время устойчивой нетрудоспособности лица, получившего стартовое пособие, или в случае, если стаж работы в качестве учителя в школе лица, получившего стартовое пособие, в соответствии с условиями, установленными пунктами 1 и 2 части 2 настоящей статьи, не прерывается в течение названного пятилетнего периода больше чем на три месяца за один раз. Стартовое пособие следует вернуть в течение трех лет с момента представления извещения о возврате стартового пособия, выплачивая ежегодно одну третью часть подлежащей возврату суммы стартового пособия.

(5) Получившее стартовое пособие лицо не обязано возвращать выплаченное ему стартовое пособие в случае, если оно в чрезвычайном порядке расторгло из-за существенного нарушения работодателем своих обязанностей трудовой договор или если работодатель в чрезвычайном порядке расторг трудовой договор, поскольку продолжение трудовых отношений на согласованных условиях становится невозможным из-за сокращения объема работы или ее реорганизации, или в ином случае окончания работы (сокращение) .

(6) Порядок ходатайства, выплаты и востребования стартового пособия устанавливается министром образования и науки.

Раздел 5 Внутренняя оценка школы

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

Статья 78. Внутренняя оценка школы

(1) В школе проводится внутренняя оценка. Внутренняя оценка – это постоянный процесс, цель которого обеспечить условия, способствующие развитию учащегося, и постоянное развитие школы. Для этого выявляются сильные стороны школы и требующие улучшения области, исходя из чего составляется школьная программа развития. Исходя из указанной цели, при внутренней оценке анализируются учебно-воспитательная работа и руководство школой, оценивается их результативность.

(2) Внутренняя оценка школы проводится не реже одного раза за период действия школьной программы развития.

(3) Порядок внутренней оценки школы устанавливается директором и предварительно представляется для выражения своего мнения попечительскому совету.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

Статья 79. [Исключена.]

Раздел 6 Реорганизация, передача содержания и прекращение деятельности школы

Статья 80. Реорганизация школы и прекращение ее деятельности

(1) Реорганизует школу и прекращает деятельность школы держатель школы, заслушав предварительно мнение попечительского совета и ученического представительства. Реорганизация и прекращение деятельности государственной школы производятся на основании Закона о правительстве Эстонской Республики с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с. 01.09.2013]

(2) Реорганизация школ осуществляется следующим образом:

1) школы объединяются в одну или несколько школ, причем объединяемые школы прекращают деятельность и на их базе учреждаются новая школа или новые школы;

2) школа или школы сливаются с другой школой и сливаемая школа или сливаемые школы прекращают деятельность;

3) школа делится не менее чем на две школы, и делимая школа прекращает деятельность;

4) школа выделяется из другой школы, в результате чего учреждается новая школа и сохраняется первоначальная школа;

5) изменяется установленная статьей 2 настоящего закона форма деятельности основной школы или гимназии.

(3) О реорганизации и прекращении деятельности школы надо известить Министерство образования и науки, уездного старейшину по месту нахождения школы, школу, родителей, учащихся и волостные или городские управы по месту жительства учащихся письменно в возобновимой форме не менее чем за пять месяцев до начала учебного года.

(4) Если держатель школы принял решение о реорганизации школы и изменении формы деятельности основной школы или гимназии таким образом, что обучение на каком-то уровне образования или какой-то ступени основной школы прекращается, можно в решении о реорганизации установить, что прекращение обучения на соответствующем уровне образования или ступени основной школы прекращается постепенно и в части классов учеба не ведется еще до окончательной реорганизации школы.

(5) Школа реорганизуется или деятельность школы прекращается в период с 1 июля по 31 августа того же года.

(6) В случаях, установленных пунктами 1, 3 и 4 настоящей статьи, представляется ходатайство о разрешении на обучение для учрежденной в результате реорганизации новой муниципальной школы.

(7) В случае, установленном пунктом 5 части 2 настоящей статьи, ходатайство о разрешении на обучение представляется, если в результате реорганизации в школе начинается обучение на ступени основной школы или уровне образования, на которые у школы нет действующего разрешения на обучение. Если в результате реорганизации прекращается обучение на какой-то ступени основной школы или каком-то уровне образования, министр образования и науки делает в выданном школе разрешении на обучение соответствующие изменения или выдает новое разрешение на обучение.

(8) При слиянии детского учреждения или школы по интересам с общеобразовательной школой применяется установленное настоящим законом. При реорганизации и прекращении деятельности действовавших в качестве единого учреждения общеобразовательной школы и детского учреждения и действовавших в качестве единого учреждения общеобразовательной школы и школы по интересам применяется установленное настоящим законом.

(9) Держатель школы обеспечивает учащимся прекратившей деятельность школы возможность продолжения занятий в другой школе.

Статья 81. Передача содержания школы

(1) Государство имеет право передать содержание государственной школы волости или городу, а волость или город имеют право передать содержание муниципальной школы государству или другой волости или городу.

(2) При передаче содержания государственной школы волости или городу и муниципальной школы государству или другой волости или городу применяется установленное Законом об обязательственном праве о переходе предприятия с учетом особенностей, вытекающих из настоящего закона.

(3) Одновременно с ходатайством о передаче содержания государственной школы волости или городу или муниципальной школы государству или другой волости или городу представляется ходатайство о предоставлении передаваемой школе на условиях и в порядке, установленных правовыми актами, разрешения на обучение. При передаче содержания муниципальной школы государству разрешение передаваемой школы на обучение признается недействительным.

(4) Передача содержания государственной школы волости или городу и передача содержания муниципальной школы государству или другой волости или городу определяются заключаемым между волостной или городской управой и министром образования и науки, либо между волостными или городскими управами административным договором. Обязательными условиями административного договора являются:

1) дата передачи содержания школы;

2) задачи передаваемой школы;

3) условия и порядок продолжения учебы учащимися;

4) условия и порядок продолжения работы работниками школы в передаваемой школе с учетом условий и порядка, установленных правовыми актами, регулирующими трудовые отношения;

5) условия, порядок и сроки передачи имеющегося в распоряжении школы имущества новому держателю школы с учетом условий и порядка, установленных правовыми актами;

6) условия, порядок и сроки передачи новому держателю школы школьного делопроизводства;

7) решение сопутствующих передаче содержания школы возможных организационных и бюджетных вопросов и прочих вопросов, касающихся имущественных обязанностей и прав.

(5) При передаче содержания школы новый держатель школы обеспечивает учащимся возможность продолжения получения общего образования в школе.

(6) Содержание школы передается после окончание последней учебной четверти. О решении о передаче содержания школы извещаются учащиеся и работники школы не менее чем за два месяца до начала нового учебного года.

(7) Передача другой волости или городу содержания действующих в качестве единого учреждения общеобразовательной школы и детского учреждения, а также общеобразовательной школы и школы по интересам производится в порядке, установленном настоящей статьей.

Глава 6 ФИНАНСИРОВАНИЕ ШКОЛЫ

Статья 82. Финансирование и бюджет школы

(1) Школа имеет свой бюджет.

(2) Доходы бюджета школы образуются из отчислений из государственного и волостного или городского бюджета, поступлений от частноправовых юридических лиц, пожертвований и доходов от установленной в положении о школе деятельности вне программы обучения.

(3) Расходы муниципальной школы покрывает держатель школы. Исходя из численности учащихся муниципальных школ, ежегодно в соответствии с Законом о государственном бюджете назначается субсидия волостям и городам на оплату труда учителей, директора и заведующего учебной частью муниципальных школ, на повышение их квалификации, инвестиции и расходы, связанные с учебными пособиями, указанные в части 1 статьи 20 настоящего закона. Если расходы, связанные с учебными пособиями, указанные в части 1 статьи 20 настоящего закона покрыты или школьная программа обучения не требует использования этих учебных пособий, можно субсидии из государственного бюджета на покрытие расходов, связанных с учебными пособиями, использовать для предоставления возможности бесплатно пользоваться другими необходимыми для освоения программы обучения учебными пособиями.

(4) В государственном бюджете предусматриваются держателю школы целевые отчисления на поддерживаемые государством места в школьных интернатах (в дальнейшем - интернатская субсидия).

(5) Условия и порядок использования интернатской субсидии и распределения субсидии между держателями школ устанавливает правительство Эстонской Республики. При распределении интернатской субсидии между держателями школ исходят численности проживающих в интернатах на государственно поддерживаемых местах учащихся согласно данным информационной системы образования по состоянию на 10 ноября года, предшествовавшего планируемому.

(6) В государственном бюджете можно предусмотреть волостям и городам субсидии на покрытие расходов, связанных с транспортировкой учащихся и расходов, связанных с размещением гимназистов. Условия и порядок использования и распределение указанных в настоящей части субсидий между волостями и городами устанавливаются правительством Эстонской Республики.

(7) Основанием для расчета субсидии, выделяемой волостям и городам из государственного бюджета для покрытия расходов муниципальных школ, указанных в части 3 настоящей статьи, является численность учащихся согласно информационной системе образования по состоянию на 10 ноября года, предшествующего планируемому.

(8) В государственном бюджете предусматривается субсидия держателю школы, занимающейся обучением в больнице, на покрытие расходов, связанных с заработной платой учителей, учебниками и учебными пособиями при обучении в больнице исходя из среднего количества дней обучения, проведенных в предыдущем году для учащихся, находящихся в больнице.

(9) Расходы государственной школы покрываются из предусмотренных ежегодным законом о государственном бюджете расходов подведомственной Министерству образования и науки сферы в объеме, предусмотренном для государственных школ.

(10) Свое мнение о проекте бюджетной программы муниципальной школы попечительский совет муниципальной школы выражает в соответствии с порядком, установленным правовыми актами волостной или городской управы. Бюджет муниципальной школы утверждается держателем школы в соответствии с правовыми актами волостного или городского собрания либо волостной или городской управы. Бюджет государственной школы утверждается министром образования и науки.

(11) За участие в обучении на уровне основного или среднего образования, проводимого на основании школьной программы обучения в муниципальной или государственной школе, нельзя требовать от учащихся или родителей участия в финансировании. В части проводимой в школе деятельности, не являющейся частью школьной программы обучения (деятельность вне программы обучения) , можно расходы покрывать на условиях и в порядке, установленных положением о школе, путем софинансирования участников деятельности вне программы обучения.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

Статья 83. Участие в покрытии расходов на деятельность муниципальной школы

(1) В покрытии расходов на деятельность муниципальной школы в полной мере участвуют другие волости и города пропорционально числу учащихся этой школы, чье место жительства по данным Регистра народонаселения находится на административной территории этих волостей и городов.

(2) При покрытии расходов на деятельность муниципальной школы исходят из настоящего закона, если волости или города не договорились между собой об ином.

(3) В настоящем законе расходы на деятельность понимаются в значении Закона о бухгалтерском учете.

(4) В расходы на деятельность не включаются:

1) расходы, связанные с обучением или деятельностью учащегося по интересам, которые покрываются учащимся или родителем;

2) расходы, покрываемые за счет отчислений из государственного бюджета;

3) расходы, покрываемые за счет полученных от частноправовых юридических лиц поступлений, пожертвований, и доходов, полученных от установленной положением о школе деятельности вне рамок школьной программы обучения;

4) расходы, связанные с деятельностью вне рамок программы обучения;

5) расходы, связанные с арендой пользования школьных зданий;

6) амортизация и переоценка основного имущества;

7) расходы на налог с оборота, связанный с приобретением основного имущества.

(5) Волостная или городская управа извещает письменно участвующие в покрытии расходов муниципальной школы на деятельности волости и города о расчетной стоимости ученического места на одного учащегося не позднее 30 ноября года, предшествующего бюджетному. Расчетная стоимость ученического места на одного учащегося получается путем деления суммы планируемых муниципальной школе на бюджетный год расходов на деятельность на число учащихся по данным инфосистемы образования по состоянию на 10 ноября предшествующего года.

(6) При покрытии расходов на деятельность исходят из стоимости расходов на деятельность в пересчете на одно ученическое место в школе, где обучается учащийся, получаемую при делении предусмотренной в бюджете школы суммы расходов на деятельность на число учащихся в школе по состоянию на 10 число данного месяца. Счета за участие в покрытии расходов на деятельность выставляются ежемесячно в размере 1/12 стоимости расходов на деятельность на одно ученическое место. Если 1/12 стоимости расходов на деятельность на одно ученическое место больше предела расходов на деятельность в месяц, установленного на основании части 7, при покрытии расходов на деятельность исходят из месячного предела расходов на деятельность на одно ученическое место, за исключением учащихся, обучающихся в установленных пунктами 5-12 части 1 статьи 51 классах для учащихся с особыми образовательными потребностями.

(7) Правительство Эстонской Республики устанавливает на каждый бюджетный год месячный предел расходов на деятельность на одно ученическое место. При установлении месячного предела расходов на деятельность на одно ученическое место исходят из объема расходов на деятельность муниципальных школ в предшествующем бюджетном году и численности учащихся по состоянию на 10 ноября предшествующего этому бюджетному году года, причем в расходы на деятельность не включаются:

1) расходы, покрываемые за счет субсидий из фонда выравнивания государственного бюджета;

2) расходы на аренду пользования, связанную со школьными зданиями;

3) амортизация и переоценка основного имущества;

4) расходы на налог с оборота, связанный с приобретением основного имущества.

(8) Оспаривание подлежащей уплате суммы на покрытие расходов на деятельность муниципальной школы не освобождает другую волость или город от обязанности оплаты счета.

Глава 7 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР

Статья 84. Осуществление государственного надзора

(1) Государственный надзор за учебно-воспитательной деятельностью школы осуществляют Министерство образования и науки или по поручению министра образования и науки уездный старейшина по месту нахождения школы (в дальнейшем - надзорное учреждение) .

(2) Приоритеты государственного надзора, осуществление тематического надзора, порядок оформления его результатов и извещения о результатах устанавливаются министром образования и науки на каждый учебный год до конца предыдущего учебного года.

(3) Надзорное учреждение назначает осуществляющие государственный надзор лица, привлекая при необходимости экспертов.

(4) Квалификационные требования к осуществляющим государственный надзор должностным лицам устанавливаются министром образования и науки.

Статья 85. Задачи должностных лиц, осуществляющих государственный надзор

Задачи осуществляющего государственный надзор должностного лица следующие:

1) контролировать соблюдение требований, вытекающих из правовых актов, регулирующих учебно-воспитательную деятельность;

2) анализировать проблемы, возникающие при применении правовых актов, регулирующих учебно-воспитательную деятельность.

Статья 86. Прав должностного лица, осуществляющего государственный надзор

Должностное лицо, осуществляющее государственный надзор имеет право:

1) посещать школу, чтобы контролировать учебно-воспитательную деятельность, предварительно известив директора ;

2) участвовать в собраниях педагогического совета, попечительского совета и родительских собраниях;

3) знакомиться со школьной документацией;

4) получать у школы информацию о применении правовых актов;

5) вносить директору и держателю школы предложения по улучшению деятельности школы и обязательные для исполнения предписания по устранению недостатков в учебно-воспитательной деятельности;

6) выдавать директор и держателю школы обязательные для исполнения предписания о приведении изданных ими отдельных актов, регулирующих учебно-воспитательную деятельность и противоречащих закону или изданным на основании закона иным правовым актам, в соответствие с законом или принятым на основании закона иным правовым актам;

7) вносить уездному старейшине предложение об осуществлении государственного надзора над законностью отдельное акта волостного или городского собрания или волостной или городской управы в соответствии с Законом о правительстве Эстонской Республики;

8) вносить предложение лицу, в компетенции которого находится прекращение трудового договора с директором школы, о прекращении трудового договора с директором, который совершил недостойный поступок, виновное должностное деяние или коррупционное деяние, либо выдать предписание о прекращении трудового договора с директором, который не соответствует требованиям, предъявляемым к этой должности.

Статья 87. Результаты государственного надзора

(1) Результат государственного надзора оформляются справкой.

(2) В справке указываются время и место составления справки, краткие данные об учебном заведении, надзорное учреждение, осуществлявшее государственный надзор, время осуществления государственного надзора, имена и фамилии осуществлявших государственный надзор должностных лиц и привлеченных экспертов, результаты государственного надзора, время и описания правонарушений, выданные предписания и предложения, а также срок извещения о выполнении предписаний.

(3) В предписании указываются:

1) наименование того лица или органа, которому адресовано предписание;

2) обязанность совершения действий, необходимых для прекращения правонарушения;

3) основание для предписания;

4) срок выполнения предписания.

(4) Справку утверждают министр образования и науки или уездный старейшина.

(5) Справка доводится до сведения директора и держателя школы в течение 60 календарных дней с начала осуществления государственного надзора.

(6) Если держатель школы не выполняет предписания в указанный в предупреждении срок, то надзорное учреждение вправе применить заместительное исполнение принудительных денег и принудительные деньги в порядке, установленном законом. Верхний предел принудительных денег составляет 640 евро.

[RT I 2010, 41, 240 – с 01.01.2011]

Статья 88. Государственный надзор за оказанием услуги школьного здравоохранения

Государственный надзор за оказанием учащимся услуги школьного здравоохранения на основании настоящего закона осуществляет в соответствии со своей компетенцией Департамент здравоохранения.

Глава 8 ПРИКЛАДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Раздел 1 Переход

Статья 89. Приведение в соответствие организации обучения

(1) [признана недействительной - RT I, 11.07.2013, 1 - с 01.09.2013]

(2) Установленные до вступления в силу настоящего закона на основании части 2 статьи 3 Закона об основной школе и гимназии (RT I 1993, 63, 892; 2010, 22, 108) государственная программа обучения в основной школе и государственная программа обучения в гимназии действуют до приведения их в соответствие с настоящим законом. Государственные программы обучения будут приведены в соответствие с настоящим законом не позднее 31 декабря 2010 года.

(3) [признана недействительной - RT I, 11.07.2013, 1 - с 01.09.2013]

(4) В школах, где при вступлении в силу настоящего закона язык обучения на гимназической ступени отличный от эстонского языка, часть 3 статьи 21 настоящего закона применяется с 2011/2012 учебного года в отношении начавших обучение в гимназии учащихся и в отношении всей гимназии обучение приводится в соответствие с частью 3 статьи 21 настоящего закона не позднее 1 сентября 2013 года.

(5) Часть 3 статьи 25 настоящего закона применяется к учащимся, которые начнут обучение в гимназии в 2011/2012 учебном году или позже.

(6) [признана недействительной - RT I, 11.07.2013, 1 - с 01.09.2013]

(7) До конца 2011/2012 учебного года из учащихся основной школы может быть образован слитный класс, если число учащихся в двух или трех классах вместе равно 20 или меньше.

(8) Организация оценки в школе будет приведена в соответствие с общими условиями и порядком установленной в государственных программах обучения на основании части 4 статьи 29 настоящего закона оценки, использования системы оценки, извещения об оценке, оставления на дополнительное обучение, перевода в следующий класс и оставления в том же классе на второй год, отличной от установленной частью 2 статьи 29, в отношении 1-х, 4-х и 7-х классов не позднее 1 сентября 2011 года, в отношении 2-х, 5-х и 8-х классов – не позднее 1 сентября 2012 года, в отношении 3-х, 6-х и 9-х классов и гимназии – не позднее 1 сентября 2013 года. До сроков, установленный в настоящей части можно при организации оценки в школе исходить из установленных министром образования и науки на основании части 1 статьи 27 действовавшего до вступления в силу настоящего закона Закона об основной школе и гимназии (RT I 1993, 63, 892; 2010, 22, 108) оснований, условий и порядка оценки учащегося, перевода учащегося в следующий класс, оставления его на дополнительную учебу или на второй год в том же классе.

(9) Учебные дисциплины, формы и время единых выпускных экзаменов в основной школе и формы и время государственных экзаменов в 2010/2011 учебном году устанавливает министр образования и науки не позднее 30 сентября 2010 года.

(10) Части 3 и 5-8 статьи 31 настоящего закона применяются с 1 сентября 2013 года.

Статья 90. Организация транспорта и компенсация транспортных расходов

Требование организации транспортировки учащихся, установленное частью 3 статьи 49 настоящего закона, применяется с 1 января 2011 года.

Статья 91. Приведение в соответствие содействия развитию учащегося

(1) Часть 2 статьи 37 настоящего закона применяется с 1 сентября 2011 года.

(2) Правила внутреннего распорядка школы приводятся в соответствие с частью 2 статьи 44 настоящего закона к 1 сентября 2011 года и частью 9 статьи 58 настоящего закона не позднее 31 декабря 2010 года.

(3) Статья 45 настоящего закона применяется с 1 сентября 2011 года.

Статья 92. Установление условий и порядка использования интернатской субсидии и распределения субсидии

Условия и порядок использования и распределения между держателями школ указанной в части 5 статьи 82 интернатской субсидии устанавливает правительство Эстонской Республики с 2011 бюджетного года. До 31 декабря 2010 года действуют условия и порядок ходатайства, распределения и использования интернатской субсидии, формы ходатайства и отчетности, а также распределение субсидии между держателями школ, установленные министром образования и науки на основании части 3_2 статьи 44 Закона об основной школе и гимназии (RT I 1993, 63, 892; 2010, 22, 108) , действовавшего до вступления в силу настоящего закона.

Статья 93. Приведение в соответствие организации обучения учащихся с особыми образовательными потребностями

(1) Школьная программа обучения приводится в соответствие с частью 2 статьи 47 настоящего закона и директор назначает координатора обучения учащихся с особыми образовательными потребностями не позднее 1 сентября 2011 года.

(2) Учебно-воспитательная деятельность в школе приводится в соответствие со статьей 48 настоящего закона не позднее 1 сентября 2011 года.

(3) Действующие на момент вступления в силу настоящего закона исправительные учебные группы считаются учебно-вспомогательными группами, классы детей с физическими недостатками – классами учащихся с расстройствами опорно-двигательного аппарата, классы детей с расстройствами речи – классами учащихся с расстройствами речи, классы детей с расстройствами чувств – классами учащихся с расстройствами зрения или слуха, классы выравнивания – классами приобретающих основное образование учащихся, испытывающих трудности с учебой, классы детей с расстройствами психики – классами приобретающих основное образование учащихся с расстройствами чувств и отклонениями в поведении, вспомогательные классы – классами учащихся с упрощенных обучением, классы выполнения повседневых потребностей – классами учащихся, обучаемых справляться с повседневными потребностями, патронажные классы – классами учащихся, находящихся на патронажном обучении и классы санаторных школ – классами учащихся с тяжкими соматическими заболеваниями в значении части 1 статьи 51 настоящего закона, и их деятельность приводится в соответствие с настоящим законом не позднее 1 сентября 2011 года.

(4) При организации деятельности учебно-вспомогательных групп, приеме или переводе учащихся в учебно-вспомогательные группы, а также отчислении из них исходят до приведения деятельности в соответствие с настоящим законом из основ организации работы исправительных учебных групп, установленных на основе части 5 статьи 15 действовавшего до вступления в силу настоящего закона Закона об основной школе и гимназии (RT I 1993, 63, 892; 2010, 22, 108) .

(5) При организации деятельности классов для трудновоспитуемых учащихся, приеме или переводе в класс для трудновоспитуемых учащихся, а также отчислении из такого класса исходят до приведения в соответствие с настоящим законом из условий и порядка создания классов приобретающих основное образование учащихся с трудностями воспитания, установленных на основе части 1_1 статьи 15 действовавшего до вступления в силу настоящего закона Закона об основной школе и гимназии (RT I 1993, 63, 892; 2010, 22, 108). Деятельность класса для трудновоспитуемых учащихся приводится в соответствие с настоящим законом не позднее 1 сентября 2011 года.

(6) При приеме или переводе, а также отчислении из классов учащихся с расстройствами опорно-двигательного аппарата, учащихся с расстройствами речи, учащихся с расстройствами зрения, учащихся с расстройствами слуха, учащихся с тяжкими соматическими заболеваниями, классов приобретающих основное образование учащихся, испытывающих трудности с учебой, классов приобретающих основное образование учащихся с расстройствами чувств и отклонениями в поведении, классов учащихся с комплицированными расстройствами, классов учащихся с упрощенных обучением, классов учащихся, обучаемых справляться с повседневными потребностями и классов учащихся, находящихся на патронажном обучении исходят до конца последней учебной четверти 2010/2011 учебного года из основ и порядка приема и отчисления учащихся в санаторную школу и специальную школу (класс) для учащихся с особыми потребностями, утвержденных на основе части 4 статьи 21 действовавшего до вступления в силу настоящего закона Закона об основной школе и гимназии (RT I 1993, 63, 892; 2010, 22, 108).

(7) Основы организации обучения и воспитания, а также условия и порядок приема и перевода, а также отчисления из установленных частью 4 статьи 51 настоящего закона классов и групп для учащихся с особыми образовательными потребностями устанавливает министр образования и науки не позднее 31 декабря 2010 года.

(8) Высшие предельные нормы заполнения действующих на момент принятия настоящего закона:

1) классов приобретающих основное образование учащихся с комплицированными расстройствами, а также классов учащихся, обучаемых справляться с повседневными потребностями или классов учащихся, находящихся на патронажном обучении, до 31 августа 2011 года – 7 учащихся;

2) классов приобретающих основное образование учащихся с трудностями в учебе и классов учащихся, находящихся на упрощенном обучении до 31 августа 2011 года – 16 учащихся;

3) класса учащихся с соматическими заболеваниями до 31 августа 2011 года – 24 учащихся;

4) классов приобретающих основное образование учащихся с расстройствами чувств и отклонениями в поведении до 31 августа 2011 года – 16 учащихся и до 31 августа 2012 года – 10 учащихся.

(9) Пункт 10 части 1 статьи 51 и статья 52 настоящего закона применяются с 1 января 2011 года.

Статья 94. Переход на регуляцию назначения школы по месту жительства

(1) Условия и порядок назначения установленной частью 1 статьи 10 настоящего закона школы по месту жительства устанавливает волостная или городская управа не позднее чем к 1 апреля 2011 года. До установления условий и порядка назначения школы по месту жительства волостной или городской управой в этой волости или городе применяются правовые акты, установленные на основании статьи 19 Закона об основной школе и гимназии (RT I 1993, 63, 892; 2010, 22, 108), действовавшего до вступления в силу настоящего закона.

(2) Требование назначения установленных пунктом 1 статьи 13 настоящего закона должности или структурной единицы применяется с 1 января 2011 года.

Статья 95. Приведение в соответствие документации школы

(1) Положения о школах, установленные на основе части 4 статьи 12 Закона об основной школе и гимназии (RT I 1993, 63, 892; 2010, 22, 108) , действовавшего до вступления в силу настоящего закона действуют до приведения их в соответствие со статьей 66 настоящего закона, но не дольше, чем до 31 декабря 2010 года.

(2) Программа развития школы приводится в соответствие со статьей 67 настоящего закона не позднее 1 сентября 2011 года.

Статья 96. Изменение заключенного с директором срочного трудового договора на бессрочный трудовой договор

Действующий срочный трудовой договор с директором, утвержденным в должности на основе конкурса, указанного в части 4 статьи 71 настоящего закона, до 1 августа 2008 года по истечению срока договора становится бессрочным.

Статья 97. Приведение в соответствие порядка образования и регламента работы, а также состава попечительского совета школы

Порядок образования и регламент работы попечительского совета школы устанавливаются и состав совета приводится в соответствие со статьей 73 настоящего закона не позднее 21 декабря 2010 года. До установления регламента работы попечительского совета держателем школы при организации работы попечительского совета применяется, но не дольше, чем до 31 декабря 2010 года, порядок деятельности попечительского совета, установленный министром образования и науки на основании части 6 статьи 41 Закона об основной школе и гимназии (RT I 1993, 63, 892; 2010, 22, 108) , действовавшего до вступления в силу настоящего закона.

Статья 98. Участие в покрытии расходов на деятельность муниципальной школы

До 21 декабря 2010 года при участии в покрытии расходов на деятельность муниципальной школы исходят из установленных на основании статьи 44_1 Закона об основной школе и гимназии (RT I 1993, 63, 892; 2010, 22, 108) , действовавшего до вступления в силу настоящего закона, расчетной стоимости расходов на деятельность на одно ученическое место и порядка участия в покрытии расходов на деятельность муниципальной школы.

Статья 99. Применение квалификационных требований к учителям

Установленное частью 4 статьи 75 настоящего закона требование о высшем образовании не применяется в отношении классного учителя в основной школе, который до вступления в силу настоящего закона приобрел среднее специальное педагогическое образование по специальности классный учитель или начальное обучение, и учителя-предметника основной школы, который до вступления в силу настоящего закона приобрел среднее педагогическое образование по преподаваемому предмету или области знания.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

Статья 100. Право оказания услуги школьного здравоохранения

Врачи, оказывавшие услугу школьного здравоохранения до 1 сентября 2010 года имеют право продолжать оказание услуги школьного здравоохранения, к которой относятся с 1 сентября 2010 года только действия медицинской сестры, до 31 августа 2014 года.

Статья 100_1. Формы деятельности школы

Действующие по состоянию на 1 сентября 2013 года основная школа и гимназия, которые действуют в качестве единого учреждения, или общеобразовательная школа и школа по интересам, которые действуют в качестве единого учреждения, могут продолжать деятельность в качестве единого учреждения.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

Статья 100_2. Обеспечение общего среднего образования

Государство выполнит установленное частью 2 статьи 7_1 настоящего закона обязательство содержать в каждом уезде по меньшей мере одну гимназию не позднее, чем к 1 января 2020 года.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

Статья 100_3. Аттестация учителей

(1) До 31 декабря 2013 года проводится указанная в постановлении министра образования и науки, принятом на основании части 5 статьи 74 настоящего закона для проверки профессиональных навыков и профессионального мастерства учителей и оценки их квалификационного уровня аттестация, к которой применяются условия и порядок аттестации, действовавшие до 1 сентября 2013 года на основании части 4 статьи 75 настоящего закона.

(2) Присвоенные при аттестациях, проведенных до 31 декабря 2013 года должностные категории действуют до окончания срока их действия.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

Статья 100_4. Обеспечение минимальной ставки заработной платы учителя

При установлении минимальной ставки заработной платы учителя, указанной в частях 2 и 3 статьи 76 настоящего закона, учителям обеспечиваются минимальные ставки заработной платы в размере не меньшем, чем действовали в соответствии с должностными категориями, присвоенными при аттестации, до 1 января 2014 года.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.01.2014]

Статья 100_5. Обеспечение доступности учебной литературы

(1) Часть 2 статьи 20 настоящего закона применяется в части обеспечения доступности минимально необходимой для выполнения государственных программ обучения учебной литературы с 1 мая 2015 года.

(2) Установленное частью 4 статьи 20 настоящего закона требование доступности учебной литературы в дигитальной форме на ведущемся Министерством образования и науки портале применяется к учебной литературе, издаваемой с 1 мая 2015 года.

(3) Указанный в части 4 статьи 20 настоящего закона портал дигитальной учебной литературы вводится в использование и часть 4 и пункт 3 части 7 статьи 20 настоящего закона применяются к издателям учебной литературы с 1 мая 2015 года.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

Статья 100_6. Предложение государством услуги опорных специалистов

(1) Министерство образования и науки обеспечивает предложение школам услуги указанных в части 2 статьи 37 настоящего закона спецпедагога и психолога по меньшей мере в каждом уезде не позднее 1 сентября 2014 года.

(2) Описание указанной в части 2_1 статьи 37 настоящего закона услуги опорных специалистов, а также объем, условия и порядок оказания этой услуги со стороны государства устанавливаются министром образования и науки не позднее 1 сентября 2014 года.

[RT I, 11.07.2013, 1 – с 01.09.2013]

Раздел 2 Изменение и признание недействительными законов

Статья 101 – 126. [Исключены из данного текста]

Раздел 3 Вступление закона в силу

Статья 127. Вступление закона в силу

(1) Закон вступает в силу 1 сентября 2010 года.

(2) Часть 6 статьи 7 и пункт 21 статьи 105 вступают в силу 1 сентября 2011 года.

(3) Статья 126 настоящего закона вступает в силу в день, установленный решением Совета Европейского Союза о признании недействительным исключения, установленного для Эстонской Республики на основании части 2 статьи 140 договора о функционировании Европейского Союза.